Решение по делу № 2А-246/2022 от 07.07.2022 | Малодербетовский районный суд (Республика Калмыкия)

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № 2а-246/2022

7 июля 2022 года село Малые Дербеты

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего судьи Дьяконовой Л.В., при секретаре судебного заседания Ходжиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива «Маяк» ФИО1 к отделу судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия о признании незаконным бездействия,

установил:

Конкурсный управляющий, сельскохозяйственного производственного кооператива «Маяк» (далее - конкурсный управляющий СПК «Маяк») ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования следующим. 7 июля 2021 года административным истцом в отделение судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия (далее - ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия) направлено уведомление - запрос от 7 июля 2021 года №44-МК с просьбой о предоставлении информации в отношении должника СПК «Маяк», который по решению Арбитражного суда Республики Калмыкия от 28 июня 2021 года, признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыта процедура банкротства - конкурсное производство сроком на 6 месяцев. 14 июля 2021 г. указанное уведомление - запрос от 7 июля 2021 года №44-МК получено ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия, однако до настоящего времени какой-либо информации по. запросу не предоставлено. В этой связи полагает, что имеется факт бездействия административного ответчика, выразившегося в не предоставлении документов и информации, запрашиваемый истцом на основании статьёй 20.3, 129 Федерального закона от 26 октября 2002-г, № 127-ФЗ "О.несостоятельности (банкротстве)". В связи с чеМшро^иЕ; суд\ признать незаконньйи" резд^ствие ОСП поУСарПйнскбму^Кетченеровскому -и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия в период с. 14 июля 2021 г. по настоящее"время, выразившееся в не предоставлении документов и информации, запрошенных по уведомлению-запросу от 7 июля 2021 года №44-МК финансового управляющего, в сроки, предусмотренные статьей 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Административный истец конкурсный управляющий СПК «Маяк» ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание пс явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие,

Представитель административного ответчика ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия, извещенный о времени и мосте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не ввился, просил рассмотреть дело без его участия, разрешение вопроса оставил ни рассмотрение суда, При этом проешь учесть, что

• На основании от, 150 Кодекса административного судопройзводства Российской Федерации (далее * К АС’ РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц,

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования конкурсного управляющего СПК «Маяк» ФИО1 удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Статьей 360 КАС РФ также предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч, 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") конкурсным управляющим является арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.

Согласно требованиям ст. 20,3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника/ анализировать финансовое/состояние должника ги результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; вести реестр требований^ кредиторов, за "исключением случаев, предусмотренных настоящим ФедералБным закцном; выявлять признаки преднамеренного щф активного бшщротствалГ порядке/2установленном / федеральными: гстандартамирщ^ со общать -¦* о - шйх%лйцам",” участвующим в деле о банкротстве;лв саморегулируемую= организацию, членом ДФторрй" является арбитражный управляющий, собранию кредиторовттв органы, к компетенции которых относятся возбуждение/ дел об административных правонарушениях/ и рассмотрение сообщений о преступлениях; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

Для осуществления своих полномочий арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение 7 дней со дня получения запроса без взимания платы (абз. 10 п. 1 ст. 20.3 указанного Федерального закона).

Пунктом 1 статьи 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение, обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по

требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является.

Следовательно, обстоятельствами, имеющими юридическое значение для настоящего дела, являются совершение судебным приставом-исполнителем требований арбитражного управляющего, который на основании действующего законодательства наделен полномочиями запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления, в строго установленный законом срок.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 28 июня 2021 года СПК «Маяк» признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыта процедура банкротства - конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим СПК «Маяк» утвержден ФИО1, член Некоммерческого партнерства - Союза «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих»

7 июля 2021 г. конкурсный управляющий ФИО1 в целях исполнения возложенных на него законодателем обязанностей направил в адрес ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому. районам. У Ф.ССП. России по Республике’Калмыкия.уведомление - запрос №44-МК о предоставлении информаций в отношении должника СПК «Маяк». Из содержания указанного запроса следует, что конкурсный управляющий ФИО1 "уведомляет ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия о вынесении Арбитражным -судом Республики Калмыкия в отношении должника «Маяк» решения от 28 июня 2021 г. о признании несостоятельным (банкротом). В связи с чем просит прекратить исполнение по исполнительным документам в отношении должника. На основании статей 20.3, 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" просил предоставить в отношении должника документы и информацию следующего содержания: 1) исполнительные документы по прекращенным в соответствии с Законом о банкротстве исполнительным производствам в отношении должника, а также представить" заверенные копии постановлений о прекращен ни. исполнительного производства; 2) -постановления о снятии арестов с ^прнложен исм пс)^ещгЖг.ра11 ее арестованного^мущества ;должника, гД^такжё-перв ичные документы по арёстам дебиторекой * •эгадолженности"; "должника;-":" 3) - сведения о ¦щозбужденных -гю^ащзлейию должника-, -ишойнятельньге производ^’ад^с указанием

Также-

~ пр.ос)1лГо^сльШш^^15^^томгпред"ставй^!спиЬбк"Шц^"задо!1жё^оГё^перед ^Которыми - ;гвоз ни кл а. :п рсЗ у"ль"щтегневыплаты з аработной~-платы, ¦ с указанием 1с>4лш>т;>контактнь1х -.данных оз ыс к ател я-сш ри ложен и ем подтверждающих документов. /Призом- конкурсным ! управляющим обращено внимание адресата "на усеченные сроки предоставления вышеуказанной информации в течение 7 дней со дня получения запроса в соответствии со ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

14 июля 2021 г. вышеуказанное уведомление-запрос конкурсного управляющего получено ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия.

Из исследованного в судебном заседании письменного сообщения О СП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отношении СПК «Маяк» на исполнении находились 105 исполнительных производств, в том числе о взыскании заработной платы в пользу ФИО4.-ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,-ФИО15. На основании решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении СПК «Маяк» окончены. В связи с чем исполнительные документы, акт передачи исполнительных документов, а также

постановление об окончании исполнительных производств направлены в

адрес конкурсного управляющего ФИО1: ,

Данные сведения подтверждаются исследованными в судебном заседании списками почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым административным ответчиком в адрес конкурсного управляющего ФИО1: , через почтовое отделение, расположенное в селе Республики Калмыкия, направлены запрашиваемые документы и информация в отношении должника СПК «Маяк», в пяти почтовых конвертах с штриховыми почтовыми идентификаторами - №. Общая сумма платы за пересылку составила 976, 50 руб.

В последующем врио начальника ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия ФИО2 16 июля 2021 г. в ответ на уведомление-запрос конкурсного управляющего от 7 июля 2021 г. направила ответ, котором уведомила конкурсного управляющего ФИО1 о ранее выполненном отделением судебных приставов действии по направлению в его адрес пакета документов в отношении должника СПК «Маяк».

Анализ всех перечисленных доказательств, исследованных.в судебном заседании, приводит суд к выводу о том, что ОСП по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия в лице врио начальника ФИО2 приняты необходимые меры для исполнения требований конкурсного управляющего ФИО1 по предоставлению документов и информации, запрошенных по уведомлению-запросу от 7 июля 2021 года №44-МК финансового управляющего, в сроки, предусмотренные статьей 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)1’.

В связи с чем ссылку конкурсного управляющего ФИО1 о том, что отделением судебных приставов не направлялись в его адрес документы в отношении должника СПК «Маяк», суд считает несостоятельной.

Следовательно, суд не находит оснований для удовлетворения требований, перечисленных в административном иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

- В /удовлетворении административного;. - -искового" _>залвления". конкурсного; т управЛяющегр^сеш> ск о хозяйственнбгсрпроизвбдствейнбго ;1Шопе"ратива-.«МаМ» ФИО3 Алексея Борисовича"к отделу судебных приставов поХарпйнскбму/Кетченеровскому Й Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия о признании незаконным бездействия - отказать. -

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Судья

Л.В. Дьяконова