Решение по делу № 2-730/2023 от 22.08.2023

УИД 48RS0010-01-2023-000626-95

Дело № 2-730/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Животиковой А.В.,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Липецкая энергосбытовая компания», ПАО «Россети Центр»», ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Россети Центр» - «Липецкэнерго» о восстановлении доступа к ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет, восстановлении доступа к ресурсам, указывая, что является собственником ? долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, фактически проживает по другому адресу на основании договора аренды квартиры. При оформлении лицевого счета в декабре 2020 года узнала о наличии задолженности по лицевому счету, ранее оформленному на ее отца ФИО6. Кроме того, 29.12.2020 истцом был вызван контролер, по итогам проверки был составлен акт, в котором было указано: «показания прибора учета электрической энергии зарегистрированы. Квартира № № отключена от сети МРСК», соответственно, на декабрь 2020 года электроэнергия отсутствовала. Дату отключения электроэнергии истец установить не может, поскольку на ее обращения поступали ответы о том, что по данному адресу заявку на ограничение ответчик не подавал. После установки нового счетчика подача электроэнергии была возобновлена. 07.12.2022 истец была уведомлена о том, что сотрудники ответчика ограничили предоставление услуг без предварительного уведомления истца. Истец по указанному адресу фактически не проживает, 30.12.2020 был установлен новый счетчик, показания которого передаются, был оформлен новый лицевой счет, по которому ежемесячно передаются показания «0», поскольку по данному адресу никто не проживает, однако, согласно выписке по лицевому счету был указан долг в размере 37 962 руб. 78 коп., основания его возникновения непонятны. Указанный долг образовался по лицевому счету, открытому на имя ФИО7., возник за период с декабря 2015 года по декабрь 2020 года, истец с данной суммой не согласна. Просила обязать ответчика произвести перерасчет потребленной электроэнергии по лицевому счету № за период с 01.01.2021 по настоящее время; обязать ответчика восстановить доступ к ресурсам по адресу: <адрес>

Впоследствии истец от требований в части обязания произвести перерасчет платы за электроэнергию отказалась, производство по иску в данной части было прекращено определением суда.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ПАО «Россети Центр», ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Липецкэнерго», в качестве соответчика - ПАО «Россети Центр», ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Липецкэнерго».

В судебное заседание истец не явилась, о слушании дела извещена, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что основанием для ограничения потребления электроэнергии явилось наличие задолженности, имевшейся ранее по лицевому счету, о наличии задолженности истец была извещена надлежащим образом, путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги. Подача электроэнергии была приостановлена 02.12.2022 в соответствии с Актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии потребителю от 02.12.2022.

Также указала, что решением мирового судьи Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ с истца была взыскана задолженность за электроэнергию за период ноябрь 2018 года по декабрь 2020 года в сумме 12 700 руб., а также пени в размере 1 200 руб.

Представитель ПАО «Россети Центр», ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Липецкэнерго» не явился, о слушании дела извещен, в письменном отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать, указав, что, согласно заявке ОАО «ЛЭСК» от 19.08.2022 к числу должников, в отношении которых за период с 01.09.2022 по 30.09.2022 вводится режим потребления электроэнергии, относится истец ФИО1 (<адрес>) по причине наличия задолженности в размере 37 962 руб. 78 коп., период долга – 487дней, дата введения ограничения режима потребления электроэнергии – 23.09.2022.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником (доля в праве ?) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Указанные обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРН.

Судом также установлено, что ранее лицевой счет по указанному адресу был оформлен на ФИО8. (отец истца).

Данные обстоятельства подтверждены также решением мирового судьи Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ЛЭСК» и истцом ФИО1 был заключен договор электроснабжения для бытового потребления населения № №.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес>, согласно которому показания прибора учета электроэнергии зарегистрированы, квартира № № отключена от сети МРСК.

В отношении потребителя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес> на основании уведомления ЛЭСК.

Решением мирового судьи Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» взыскана задолженность за электроэнергию за период ноябрь2018 года – декабрь 2020 года в сумме 12 700 руб., пени за период ноябрь 2018 года – февраль 2020 года с применением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 800 руб., пени за период 01.01.2020 по 03.05.2023 с применением ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 400 руб., а также судебные расходы.

Как следует из ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 136 Постановления Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» установлено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;

возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;

в) прекращение обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии;

г) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;

д) выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности;

е) поступление от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления;

ж) окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения;

з) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

и) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления.

Как следует из п. 118 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в редакции на дату огран6ичения предоставления услуги) под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (п. 119 постановления).

В соответствии с пунктом 1.1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 "ограничение режима потребления" - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами.

Согласно подпункту «б» пункта 2 указанных Правил ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 26 июля 2022 года по делу № АКПИ22-310 ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании частично недействующим подпункта «а» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 6 мая 2011 года № 354.

В данном решении была сформулирована правовая позиция, согласно которой пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте «а» установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления) в том числе, путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Верховный Суд Российской Федерации отметил, что Правила не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Все квитанции истцу с указанием на наличие задолженности доставлялись, что подтверждено документально и истцом не оспаривалось.

Исходя из вышеперечисленных норм права, а также нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, утвержденных Постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 01.07.2016 № №, ответчик был вправе ограничить потребление электроэнергии при наличии задолженности в размере 816 руб., исходя из расчета: 2,98 х 137 х 2 мес.

Поскольку размер задолженности на дату ограничения потребления электроэнергии составлял 37 962 руб. 78 коп. (взысканная решением мирового судьи сумма задолженности с учетом срока исковой давности в размере 12 700 руб.), факт наличия задолженности и сумма задолженности истцом оспорены не были, суд приходит к выводу, что действия ответчика, связанные с ограничением доступа к ресурсам, являются законными, установленный законом порядок ответчиком соблюден, а, поскольку до настоящего времени сумма задолженности не оплачена, требования истца о восстановлении доступа к ресурсам удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, паспорт <данные изъяты>, к ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» ОГРН <***>, ПАО «Россети Центр», ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Липецкэнерго», ИНН <***> о восстановлении доступа к ресурсам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Решение в окончательной форме принято,

в соответствии с ч.3 ст. 107 ГПК РФ, 29.08.2023.