Решение по делу № 2-405/2023 от 03.08.2023

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2023г.

УИД: 76 RS 0004-01-2023-000420-40

Дело 2-405/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2023 года г.Данилов Ярославская область

Даниловский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Т.Ю.Грачевой

при секретаре Степановой Л.Н.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения об отказе в выплате ежемесячного пособия незаконным,

Установил:

ФИО1 обратилась в Даниловский районный суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения об отказе в выплате ежемесячного пособия незаконным. В обосновании иска указала, 13 мая 2023 года ФИО1 обратилась в Даниловское подразделение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении мер социальной поддержки - ежемесячного пособия в связи с воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет. При обращении представила все необходимые документы для назначения мне указанного пособия, в том числе и свидетельства о рождении всех детей. По результатам рассмотрения 17 мая 2023 года принято решение №.№ об отказе в назначении (предоставлении) ФИО1 мер социальной поддержки. Отказывая в назначении пособия, ответчик сослался на то, что представленные заявление и приложенные к нему документы содержат неполные и недостоверные данные и не подтверждают должным образом наличие права на получение этой меры социальной поддержки. А именно, указано на то, что, во первых, у ФИО8 в собственности имеется земельный участок, площадь которого превышает 0,25 га (для территории сельских поселений, сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями в составе городских округов или межселенных территорий - 1 гектар), и, во вторых, отсутствуют сведения о факте обучения и получении (отсутствии) стипендии одного из детей - сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области № № от 17 мая 2023 года об отказе в назначении (предоставлении) ФИО1 мер социальной поддержки является незаконными, а ссылки ответчика в обоснование принятого решения не состоятельными.

Действительно, в настоящее время ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома и земельного участка, которые были приобретены одновременно 29 ноября 2011 году с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Указанное выше недвижимое имущество, а именно: - жилой дом. назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 38,6 кв.м., инв. № 4045, Лит. А. УСЛОВНЫЙ № №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 3300 кв. м., кадастровый № находятся по адресу: <адрес>, <адрес> время - Даниловское сельское поселение), <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на жилой № от 29 ноября 2011 года и на земельный участок № от 29 ноября 2011 года.

Таким образом, принадлежащий ФИО1 земельный участок площадью 3 300 кв. м. (0, 33 гектара) находится на территории сельского поселения (Даниловское сельское поселение), сельского населенного пункта (<адрес>), не являющегося муниципальным образованием в составе городского округа или межселенной территории, его площадь не превышает максимально допустимого 1 гектара.

Что касается сведений о сыне ФИО2. ФИО2 в силу особенностей развития осваивал школьную программу по адаптированной специальной программе, в настоящее время нигде не обучается, в силу чего не получает стипендию, официально не трудоустроен. Инвалидности не имеет, находится на иждивении истца. Каких-либо выплат, пособий, иных мер социальной поддержки не имеет.

Просит суд признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области № от 17 мая 2023 года об отказе в назначении (предоставлении) ФИО1 мер социальной поддержки. Признать за ФИО1 право на назначение и выплату предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячного пособия в связи с воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет с момента обращения за его назначением - 13 мая 2023 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать за ФИО1 право на назначение и выплату предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячного пособия в связи с воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения за его назначением - 13 мая поддержала по основания изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что получала пособие с 2022г., в 2023г. закончилось пособие на одного из детей, в МФЦ подала документы на универсальное пособие, его выплачивали на других детей, в результате в мае отказали, в связи с тем, что одному из детей исполнилось 19 лет, нет сведений о его доходе, но он не работает не учится, и что имеется земли больше чем 0,25га., приобрели дом и земельный участок в д.Дворяниново за средства материнского капитала.

В судебном заседании представитель ответчика не присутствовал, представлен письменный отзыв (л.д.32-35) исковые требования не признали.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области 13.05.2023г. о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как одному из родителей ребенка в возрасте до 17 лет (л.д.78-88).

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области № от 24.08.2021 и № № от 17.05.2023 ФИО1 было отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Причина отказа – наличие в собственности земельного участка (земельных участков), площадь которого суммарная площадь которых) превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений, сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями в составе городских округов, или межселенных территорий, - 1 гектар. Наличие в заявлении недостоверных или неполных данных. Комментарий к принятому решению 1. Наличие в заявлении недостоверных или неполных данных. В заявлении указан ребенок ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, сведения о факте обучения и получении (отсутствии) стипендии-отсутствуют, поэтому невозможно произвести комплексную оценку нуждаемости по семье. 2. В собственности у заявителя и членов его семьи земельных участков, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий - 1 гектар.

Согласно сведениям Росреестра в собственности семьи ФИО1 находятся: Земельный участок, площадью 3300 м2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адреса: <адрес>, <адрес>, <адрес> (по 1/8 у 8 членов семьи). Вид разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок, площадью 1290 м2, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №. Вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

По сведениям, полученным из Министерства внутренних дел, заявитель, ФИО1, зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляется одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации, при соблюдении условий, определяющих возникновение права на получение данного пособия.

В силу подп. "к и з" п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: в) наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил; з) наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия): земельного участка (земельных участков) (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), площадь которого (суммарная площадь которых) определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений, сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями в составе городских округов, или межселенных территорий, - 1 гектар.

В заявлении указан ребенок с неверной датой рождения и отсутствуют сведения о факте обучения и получении (отсутствии) стипендии, что не позволяет произвести комплексную оценку нуждаемости семьи. Не указаны сведения о совершеннолетнем ребенке.

При определении имущественной обеспеченности жителей городов (городских округов) применяется норма наличия в собственности земельных участков, суммарная площадь которых не превышает 0,25 гектара, в связи с тем, что суммарная площадь земельного участка определяется по месту жительства (пребывания) заявителя. ФИО1 зарегистрирована в г.Данилове, площадь земельного участка не должна превышать 0,25 гектара.

Оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 (№ от ДД.ММ.ГГГГ. ТП № 3 ОУФМС России по Ярославской области в Ярославском районе к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ИНН <***> ОГРН <***> о признании решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области № 0001.001546/2023-0067894 от 17 мая 2023 года об отказе в назначении (предоставлении) ФИО1 мер социальной поддержки незаконным и в признании за ФИО1 право на назначение и выплату предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячного пособия в связи с воспитанием детей в возрасте до 17 лет с момента обращения за его назначением - 13 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.

Судья Т.Ю.Грачева