Решение по делу № 2-2844/2025 от 18.07.2025 - о возложении обязанности восстановить право, зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет.

Производство № 2-2844/2025

Дело №66RS0003-01-2025-001234-67

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 04 июля 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности восстановить право, зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что является обладателем сертификата на материнский капитал серия МК-9 №0507974 выданного 23 марта 2016 года. Средства материнского капитала в размере 453026 рублей возвращены в Пенсионный фонд Российской Федерации по Свердловской области по исполнительному производству №2-158/2022 вступившего в законную силу 17 июня 2022 года о взыскании денежных средств в солидарном порядке. Денежные средства возвращены в полном объеме. На основании изложенного истец просит восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей в виде средств материнского (семейного) капитала в сумме 453026 рублей, обязать ответчика учесть указанную сумму на финансовом лицевом счете истца.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому средства материнского капитала перечислены 11 августа 2016 года в размере 453026 рублей по платежному поручению №196186 в ООО «Гарантия» в счет погашения задолженности по кредитному договору №58/16 от 18 июня 2016 года, заключенному с истцом. Таким образом, ответчик полагает, что истец использовала средства материнского капитала в полном объеме, в связи с чем, право на дополнительные меры государственной поддержки у нее прекратилось о чем направлено уведомлением. В информационных ресурсах отделения СФР по Свердловской области имеются сведения о поступлении в рамках исполнительного производства №154297/22/89007-ИП на счет ответчика поступили денежные средства в размере 396098 рублей 30 копеек. Разница между средствами материнского капитала и возвращенной суммой составила 56927 рублей 70 копеек. Указанные денежные средства поступили на счет УФК по Тульской области, которое не имеет отношения к ответчику. В связи с указанным, ответчик полагает ошибочным довод истца о том, что денежные средства возвращены в полном объеме.

В судебное заседание истец, представитель ответчика, представитель третьего лица не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, истец и представитель ответчика заявили ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, представитель третьего лица ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил. Судом определено рассматривать дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что *** родился Н, что подтверждается свидетельством о рождении серия I-ПК №818313.

*** родился А, что подтверждается свидетельством о рождении серия I-ПК №818314.

22 марта 2016 года ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский капитал №0507974 в размере 453026 рублей.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кушвинского городского суда Свердловской области от 05 мая 2022 года по гражданскому делу 2-158/2022 установлено, что 18 июня 2016 года между <***> с одной стороны и С и ФИО1 с другой стороны заключен договор займа №58/16, в соответствии с которым С. и ФИО1 переданы денежные средства в размере 443026 рублей для целевого использования – строительство индивидуального жилого дома по адресу: ***, а заемщики приняли обязательство вернуть указанную сумму займа в установленный договором срок и оплатить проценты за пользование денежными средствами. Денежные средства в размере 453026 рублей 20 июня 2016 года зачислены на счет №40817810316060053929, принадлежащий ФИО1 27 июня 2016 года ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. 26 июля 2016 года вынесено решение об удовлетворении заявления и денежные средства в размере 453026 рублей перечислены на счет <***> в счет погашения задолженности по кредиту ФИО1 в соответствии с кредитным договором №58/16 от 18 июня 2016 года. Также решением суда установлено, что фактически жилищные условия Н и А ответчиками (ФИО1 и С) не улучшены, строительство жилого дома не производилось, доли несовершеннолетним детям не выделены, а денежные средства потрачены не по назначению.

Вышеуказанным решением суда с С и ФИО1 в солидарном порядке взысканы денежные средства в размере 453026 рублей.

На основании решения Кушвинского городского суда Свердловской области от 05 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-158/2022 в отношении С и ФИО1 возбуждено исполнительное производство №154297/22/89007-ИП от 05 августа 2022 года.

Согласно представленному в материалы дела постановлению от 25 апреля 2024 года об окончании исполнительного производства№154297/22/89007-ИП, по состоянию на 25 апреля 2024 года задолженность по исполнительному производству составляет 0 рублей.

Согласно ответу Отделения судебных приставов по г. Новому Уренгою, 25 апреля 2024 года исполнительное производство №154297/22/89007-ИП от 05 августа 2022 года окончено, задолженность погашена в полном объеме. В связи с технической ошибкой денежные средства в размере 56927 рублей 70 копеек направлены в УФК по Тульской области. Требование о возврате денежных средств направлено в УФК по Тульской области.

Согласно ответу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 03 июля 2025 года, денежные средства в размере 56927 рублей 70 копеек поступили от ФИО1 24 апреля 2025 года платежным поручением №251644 на счет Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

Указанные доказательства подтверждают факт возврата средств государственного материнского (семейного) капитала в полном объеме в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного 4.6.1 статьей 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в части 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в части 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного части 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (часть 2 статьи 8 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Так, учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского (семейного) капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого, они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежит только сумма фактически возвращенных средств. Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.

Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 94р от 12 марта 2014 года «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» (действующим на момент выдачи сертификата истцу, прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в следующих случаях:

-возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

-обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФ РФ с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;

-получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (пункт 52 Распоряжения).

Пунктом 18 Порядка организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 27 апреля 2023 года № 752, установлено, что при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки снятое с учета электронное дело переводится в статус «действующее» в случаях:

1.возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворения заявления о распоряжении средствами из кредитному организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично-правовой компании «Фонд развития территорий» средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

2.поступления документов (сведений, подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Суд учитывает, что материалами дела подтверждается факт возврата денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей, денежные средства находятся на счете Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области. Указанный факт никем не оспаривается.

Учитывая, что средства материнского (семейного) капитала не были использованы ФИО1 по целевому назначению – для улучшения жилищный условий, свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом, она не реализовала, данное право не утрачено, поскольку ни одна из целей, предусмотренных законодательством для использования материнского капитала, достигнута не была, денежные средства, выделенные истцу в качестве меры социальной поддержки в виде материнского капитала возвращены, то есть ФИО1 своим правом на материнский капитал не распорядилась, что является основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет ФИО1 с учетом индексации.

Восстанавливая право ФИО1 на получение материнского (семейного) капитала, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Поскольку право истца восстановлено с момента его возникновения, истец свое право не реализовала, жилищные условия своей семьи (в том числе детей) не улучшила, не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, суд возлагает обязанность на пенсионный орган по учету материнского (семейного) капитала с учетом индексации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности восстановить право, зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) обязанность восстановить право ФИО1 (ИНН ***) на дополнительные меры государственной поддержки в части распоряжения возращенными средствами материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей, зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет ФИО1 (ИНН ***) с учетом индексации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт