16RS0037-01-2023-001677-94
дело № 2-1322/2023
РЕШЕНИЕ
8 ноября 2023 года город Бугульма
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Барабошкиной Т.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Нагорновой О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Бугульма - Водоканал» о произведении перерасчета за оказанные услуги,
установил:
ФИО1 обратилась к обществу с ограниченной ответственностью «Бугульма - Водоканал» о произведении перерасчета за оказанные услуги.
В обоснование требований указано, что истица является потребителем услуг ООО «Бугульма Водоканал» (ответчик) на протяжении продолжительного времени. Задержек по оплате представленных коммунальных услуг ни когда ранее не допускала и не имела.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Бугульма-Водоканал», при осмотре водопровода установленного в моей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, было установлено, что водомерный счетчик № холодного водоснабжения имеет трещину, при этом было зафиксировано, что устройство работает и опломбировано.
ДД.ММ.ГГГГ, по месту моего жительства, сотрудниками ООО «Бугульма- Водоканал» был произведен демонтаж водомерного счетчика №, монтаж и принятие нового водомерного счетчика №. При этом все показания, предыдущего счетчика и нового были зафиксированы.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, истцу потребителю услуг, был выставлен счет на сумму 76536, 61 руб. за водоснабжение. Где в графе «Перерасчет за предыдущий период» появилась сумма долга в размере 75359, 55 руб. При этом ни какого долга за коммунальные услуги, а так же в части водоснабжения у истца не было.
Так же позднее, ДД.ММ.ГГГГ, в адрес истица поступило уведомление от ООО «Бугульма Водоканал», согласно которому ей как потребителю в результате обнаруженной трещины корпуса водомерного счетчика № начислена плата за период работы водомерного счетчика с признаками вмешательства в работу прибора учета в размере 89453 рублей 71 копейка. При этом ответчик ссылается на правила (п.81 (11) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных и жилых домов») согласно которым, я якобы не обеспечила целостность прибора учета и защиту от несанкционированного вмешательства, которое не было установлено.
Сумма начисления составила 89453 рубля 71 копейка, которая является расчетной, за период пользования водой, с октября 2022 г. по январь 2023 г. (общее число 92 день), по повышенному коэффициенту 10 применен именно данный коэффициент не объясняется), более того данный коэффициент не утвержден ни какими нормативно-правовыми актами. При этом, в соответствии с нормами, повышенный коэффициент может применяться только на объектах без счетчика или при его неисправности. Следуя логике сотрудников водоканала, водомерный счётчик № в указанный период, без проведения экспертизы, был признан неисправным, однако данный факт не был подтверждён или доказан.
По факту имевшейся трещины корпуса счетчика водоснабжения, истец указал на то, что в связи со слабым зрением, ранее данной трещины не видела, ни каких протечек воды на приборе учета воды №, не было, кем был причинено повреждение счётчика, так же не известно. Замену счетчика произвела в соответствии с выявленным повреждением.
Демонтированный прибор учета воды № работал исправно на протяжении всего времени, замена была произведена исключительно по инициативе истца, сотрудники ООО «Бугульма- Водоканал» никаких действий по данному поводу не предпринимали. Считает, что начисленная сумма в размере 89453 рублей 71 копейка необоснованной, а применяемые сотрудниками ООО «Бугульма- Водоканал» в расчетах коэффициенты не законны. Истец просит обязать ответчика снизить размер оплаты за коммунальную услугу Водоснабжение, на сумму 89453 рубля 71 копейку квартиры расположенной по адресу: <адрес>., как необоснованно начисленную и произвести перерасчет потребленной воды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с показаниями счетчиков учета холодной воды № и №.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования уточнил, просил возложить на ООО «Бугульма-Водоканал» обязанность произвести перерасчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги за водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям приборов учета, исключив доначисление по услуге за холодное водоснабжение в сумме 89 453 рубля 71 копейка.
Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования жилого дома по адресу: <адрес> контролерами было обнаружено, что на приборе учета марки СГВ-15 заводской № имеется трещина. В соответствии с абзацем 3 пункта 81(11) при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений. При обнаружении повреждения прибора учета признается несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, то есть нарушение абзаца 3 пункта 81(11). В соответствии с данным пунктом ООО «Бугульма-Водоканал» произвел расчет за 3 предыдущих месяца в соответствии с количеством зарегистрированных лиц на сумму 89453 рубля 71 копейку. В ходе судебного разбирательства произведена экспертиза. Эксперт подтвердил, что прибор учета не соответствует техническим условиям, так как имеется трещина на приборе учета. Данный вывод и подтвердила экспертиза. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Выслушав объяснение истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
В силу подпункта «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В соответствии с п. 81 (11) Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от ДД.ММ.ГГГГ № прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
В соответствии абзаца четвертого пункта 81.11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающего, что при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежит наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, и абзаца шестого того же пункта, согласно которому нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом данного пункта 81.11, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета; при обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета; при этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении до начисленной платы за коммунальные услуги; такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Согласно п. 32 г(1) вышеуказанного Постановления исполнитель имеет право устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учет.
В свою очередь потребитель обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (пп. г(2)) п. 34 данных Правил).
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского Кодекса Российской Федерации).
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.
Согласно сведений, предоставленных УФМС России по РТ по запросу суда, в данном жилом помещении зарегистрировано 4 человека.
ДД.ММ.ГГГГ контролерами ООО «Бугульма-Водоканал» при проведении проверки был составлен акт о результатах обследования водопровода и канализации в жилом помещении, находящиимся по адресу: <адрес> котором указано, что было произведено снятие показаний ИПУ, проверено состояние ИПУ. На момент проверки счетчик №, №, 2020 года выпуска, показания: <данные изъяты>. Счетный механизм крутит, корпус треснут, пломба в наличии№ в норме.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования состояния прибора учета контролерами ООО «Бугульма-Водоканал» был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в прибор учета марки СГВ-15 заводской №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, в котором указано, что было проведено снятие показаний ИПУ, проверка состояний ИПУ на момент проверки учета: № №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, показания: №. Счетный механизм крутит, пломба в наличии, на корпусе трещина. Антимагнитный индикатор № в норме. В данном акте истец написал возражения, в котором указал, что кухонный стол неплотно прилегает к стене, зазор приблизительно 5 см., мог упасть кухонный предмет, попав на стекло счетчика.
ДД.ММ.ГГГГ контролерами ООО «Бугульма-Водоканал» при проведении проверки был составлен акт о результатах обследования водопровода и канализации в жилом помещении, находящиимся по адресу: <адрес>, в котором указано, что было произведено снятие показаний ИПУ, проверка состояния ИПУ. На момент проверки п/учета: № № от ДД.ММ.ГГГГ, показания <данные изъяты>, счетный механизм крутит, корпус треснут, пломба в наличии. № в норме. Разрешен срыв пломбы. Предложено заменить и опломбировать водомер.
ДД.ММ.ГГГГ контролерами ООО «Бугульма-Водоканал» в присутствии ФИО1 был составлен акт приема водомерного узла, опломбирован водомерный узел № №, номер пломбы №, показания <данные изъяты>, место установки кухня, дата изготовления счетчика ДД.ММ.ГГГГ, срок гос. поверки 6 лет, установлен магнитный индикатор №.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была выставлена претензия №, в которой указано, что в результате неправомерных действий Абонента/Потребителя ООО «Бугульма-Водоканал» в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ произведено доначисление расчетным способом. Сумма доначисления составляет 89 453 рубля 71 копейка и предложено оплатить указанную сумму.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца была проведена экспертиза экспертом ООО «Производственно-коммерческой фирмы «БЕТАР».
В акте экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что к экспертизе предъявлен счетчик воды №, антимагнитный2020 г.в., заводской №, производитель : Россия, ООО ПКФ «БЕТАР» <адрес>.
На разрешение эксперта были поставлены вопросы:
Соответствует ли представленный на исследование прибор учета холодной воды техническим условиям?
Имеет ли место факт некорректной работы прибора учета холодной воды при учете расхода воды, (возможное несоответствие фактического объема к учтенному)?
Является ли прибор учета холодной воды исправным в соответствии с требованиями ТУ?
Оказывает ли, какое-либо влияние на работу прибора учета холодной воды имеющаяся трещина на его корпусе и какое?
Могла ли трещина на приборе учета, появиться в связи с механическим воздействием на счетный механизм путем его сдавливания, например, струбциной?
Могло ли такое сдавливание повлечь искажение данных прибора учета, путем нажимного воздействия на ротор крыльчатки счетчика с целью его торможения или остановки?
На основании проведенной технической экспертизы установлены ответы на поставленные вопросы:
Представленный на исследование счетчик воды № зав.№ не соответствует техническим условиям завода-производителя № по следующим причине: несоответствие внешнему виду - трещина на защитном кожухе;
Факт некорректной работы счетчика воды № зав.№ не установлен. Метрологические показания исследуемого прибора в пределах нормы, счетный механизм прибора находится в неповрежденном и работающем виде.
Счетчик воды № зав.№ не является исправным прибором в соответствии с требованиями Технических условий ПДЕК.407223.002 ТУ (п.1.1.1, п.1.4) по причине: несоответствие внешнему виду - трещина на защитном кожухе.
ФИО4 на защитном кожухе счетчика воды № зав.№ не влияет на работу прибора, не влияет на его метрологические и эксплуатационные характеристики.
ФИО4 на защитном кожухе счетчика воды не могла появиться в результате воздействия на него струбциной, так как при сдавливании защитного кожуха при помощи струбцины трещины или разрушение кожуха будут располагаться от центра к краям кожуха. Следовательно, трещина на защитном кожухе прибора могла появиться в результате иного механического воздействия.
Повлечь искажение данных счетчика путем нажимного воздействия с помощью струбцины на ротор крыльчатки с целью торможения или остановки прибора возможно только в том случае, если воздействие струбцины будет оказываться непосредственно на счетный механизм прибора, который находится под защитным кожухом. Во время проведения экспертизы установлено, что счетный механизм счетчика воды № зав.№ находится в неповрежденном виде в рабочем состоянии.
Из представленного заключения судом сделан вывод о том, что несанкционированного вмешательства в прибор учета воды № зав.№ не выявлено, счетный механизм находится в неповрежденном виде в рабочем состоянии. Факт некорректной работы прибора учета не установлен. Таким образом, у ответчика отсутствуют основания для применения п. 62 вышеуказанных Правил.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, составляет 300 руб.
Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 (№) к Обществу с ограниченной ответственностью «Бугульма-Водоканал» (№) удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Бугульма-Водоканал» обязанность произвести перерасчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги за водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям приборов учета, исключив доначисление по услуге за холодное водоснабжение в сумме 89 453 руб. 71 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бугульма-Водоканал» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Барабошкина Т.М.
Решение вступило в законную силу: «___»___________ 20___ года
Судья: Барабошкина Т.М.
Мотивированное решение составлено 15 ноября 2023 года.