Решение по делу № 2-2895/2022 от 09.02.2023

Дело № 2-293/2023

УИД 59RS0035-01-2022-004054-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск 09 февраля 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Пантилеевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Молчановой Н.А.,

с участием помощника Соликамского городского прокурора Самойлюк Е.В.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску Администрации Соликамского городского округа к ФИО6, ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа,

установил:

Администрация Соликамского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения по адресу: <...>, путем выкупа за выкупную цену в размере 1 932 825,00 рублей с прекращением права собственности ответчиков на изъятое жилое помещение. В обоснование требований указали, что ФИО6, ФИО2, ФИО3 принадлежит на праве долевой собственности жилое помещение по адресу: <...>. Многоквартирный дом по адресу: <...> постановлением администрации г.Соликамска от 30.08.2016 года № 1390-па «О признании многоквартирного <...> аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения межведомственной комиссии от 30.06.2016 года, заключения специализированной организации ООО «АлексГрупп» № АО-12905-16 от 2.05.2016 года признан аварийным, подлежащим сносу и включен в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа по переселению граждан из аварийных домов на 2019-2025 годы.

Ответчикам было направлено требование о сносе или реконструкции принадлежащего им объекта недвижимости в разумный срок.

Поскольку указанное требование осталось без исполнения, администрацией принято Постановление от 18.10.2019 года № 2031-па «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером №».

22.10.2021 года ответчикам было направлено уведомление об изъятии жилого помещения; 21.12.2021 года ответчикам направлено уведомление о выкупной цене изымаемого помещения с приложением копии отчета об оценке жилого помещения, проекта соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа.

31.08.2022 года администрацией повторно была проведена оценка рыночной стоимости спорного жилого помещения, составлен отчет об оценке, согласно которому рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 1 932 825,00 рублей. В связи с этим ответчикам было направлено уведомление выкупной цене изымаемого жилого помещения от 06.09.2022 года и проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа, однако соглашение ответчиками не подписано.

В судебном заседании представитель истца администрации Соликамского городского округа Шарова Ю.В., действующая на основании доверенности, просила об удовлетворении исковых требований по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями об изъятии жилого помещения по предложенной выкупной цене согласилась, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Ответчик ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2 ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суд не известила, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление имущественных отношений администрации Соликамского городского округа в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель органа опеки и попечительства – Межрайонного территориального управления № 7 Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явился. В суд направлено заключение, в котором указано, что орган опеки и попечительства поддерживает исковые требования администрации Соликамского городского округа в полном объеме.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, принимая во внимание заключение органа опеки и попечительства, а также заключение прокурора о наличии оснований к полному удовлетворению исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно ч. 1 указанной правовой нормы жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

ВозмещениеВозмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 7 статьи 32 ЖК РФ установлено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ);

г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения;

д) иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ);

к) выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником уведомления о предстоящем изъятии жилого помещения допускается в силу части 4 статьи 32 ЖК РФ только с согласия собственника;

л) резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

В судебном заседании судом установлено, что ФИО6, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности (ФИО6 2/3 доли, ФИО2 1/6 доля, ФИО3 1/6 доя) принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Многоквартирный дом по адресу: <...> постановлением администрации г.Соликамска от 30.08.2016 года № 1390-па «О признании многоквартирного <...> аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения межведомственной комиссии № 23 от 30.06.2016 года признан аварийным, подлежащим сносу и включен в муниципальную адресную программу Соликамского городского округа по переселению граждан из аварийных домов на 2019-2025 годы.

31.08.2022 года администрацией повторно была проведена оценка рыночной стоимости спорного жилого помещения, составлен отчет об оценке, согласно которому рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 1 932 825,00 рублей. В связи с этим ответчикам было направлено уведомление о выкупной цене изымаемого жилого помещения от 06.09.2022 года и проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа, однако соглашение ответчиками не подписано.

Процедура, предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ и предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, администрацией Соликамского городского округа соблюдена в полном объеме.

Законность и обоснованность изъятия администрацией Соликамского городского округа спорного жилого помещения и земельного участка под многоквартирным домом ответчиками не оспаривается.

Рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, определяются судом на основании отчета об оценке, произведенного оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Суд, исследовав отчет об оценке и оценив его в соответствии со ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности определения на основании содержащихся в нем данных рыночной стоимости объекта. При составлении отчета использовались объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, приняты во внимание ценообразующие факторы. Ответчики выразили согласие с выкупной стоимостью, указанной в представленной истцом отчете.

При указанных обстоятельствах суд считает исковое заявление администрации Соликамского городского округа подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым определить размер выкупной цены, подлежащей выплате каждому из долевых собственников пропорционально их долям в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Администрации Соликамского городского округа удовлетворить.

Изъять у ФИО6 (<данные изъяты>), ФИО2 (свидетельств о рождении II-ВГ 652013), ФИО3 (свидетельство о рождении III-ВГ 792973) в муниципальную собственность Соликамского городского округа путем выкупа жилое помещение – квартиру общей площадью 44,8 кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <...>, а также общее имущество в многоквартирном доме: долю в праве на земельный участок по адресу: <...>, за выкупную цену в размере 1 932 825,00 (один миллион девятьсот тридцать две тысячи восемьсот двадцать пять) рубля с выплатой выкупной цены путем перечисления денежных средств на предоставленный ими лицевой счет, в размере:

- ФИО6 – 1 288 550 рублей,

- ФИО2 – 322 137,50 рублей,

- ФИО3 – 322 137,50 рублей,

Прекратить право собственности ФИО6, ФИО4. ФИО5 на жилое помещение – квартиру общей площадью 44,8 кв.м расположенную в многоквартирном доме по адресу: <...>, а также общее имущество в многоквартирном доме: долю в праве на земельный участок по адресу: <...> пропорционально размеру общей площади указанной квартиры, после выплаты денежных средств каждому.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (15.02.2023 года).

Судья Е.В. Пантилеева