УИД 52RS0001-02-2025-007370-10

дело № 5-1190/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Н.Новгород 16 декабря 2025 года

пр. Октября, д. 28

Судья Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода Воронцов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП [Номер], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца и гражданина [Адрес], ИНН [Номер], вид на жительство иностранного гражданина серия [Номер] выдан [ДД.ММ.ГГГГ], зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г. Н.Новгород, [Адрес], иные сведения о личности суду не представлены,

УСТАНОВИЛ:

[ДД.ММ.ГГГГ] должностным лицом органа внутренних дел в отношении ИП ФИО1 составлен протокол серия Ю52 № 010047 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с тем, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 12 часов 00 минут ИП ФИО1 путем фактического допуска к работе по адресу: г. Н.Новгород, [Адрес], торговый павильон «Мастерская по изготовлению ключей и ремонту обуви», привлек к трудовой деятельности в качестве мастера по изготовлению ключей и ремонту обуви гражданина [Адрес] [ФИО]1 угли, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, по профессии, не указанной в патенте серии 52 [Номер].

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи заблаговременно в установленном порядке извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела путем СМС-извещения с его письменного согласия в расписке (л.д. 26). Сведений о причинах своей неявки суду не сообщил, отводов составу суда и ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил.

С учетом наличия сведений об извещении ИП ФИО1 в установленном порядке в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании защитник Гаджиев Т.С. пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения ИП ФИО1 признает, изложенные в протоколе фактические обстоятельства и законность действий сотрудников полиции не оспаривает. Просил о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, обосновав такое ходатайство отсутствием у ИП ФИО1 финансовой возможности оплатить административный штраф. На вопросы суда пояснил, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность на единственном торговом объекте, его ориентировочная ежемесячная прибыль составляет 40000 рублей. Письменных ходатайств и отводов составу суда не заявил, доказательств не представил.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании исследованы следующие представленные уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении органом материалы дела:

- протокол об административном правонарушении, что составлен с участием ИП ФИО1, который замечаний и возражений на протокол не сделал (л.д. 2-2об);

- копии страниц паспорта гражданина Республики Узбекистан, вида на жительство иностранного гражданина на имя ФИО1 (л.д. 3-3об);

- справка ГИСМУ в отношении ИП ФИО1 (л.д. 4);

- протокол разъяснения ФИО1 прав (л.д. 14);

- письменные объяснения ФИО1, который вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что осуществляет предпринимательскую деятельность на двух объектах (л.д. 15-15об);

- копия протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении [ФИО]1у (л.д. 6-6об, 13-13об);

- копии патента, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, страниц паспорта иностранного гражданина на имя [ФИО]1у. Согласно отметки в патенте, иностранный гражданина [ФИО]1у вправе осуществлять на территории Нижегородской области трудовую деятельность по профессии «подсобный рабочий» (л.д. 7-7об);

- справка по личности [ФИО]1у (л.д. 8-8об);

- копия протокола разъяснения [ФИО]1у прав (л.д. 9);

- фотоматериалы, фиксирующие фактические обстоятельства осуществления трудовой деятельности мастером по изготовлению ключей и ремонту обуви (л.д. 10-12);

- заявление о привлечении к административной ответственности (л.д. 20).

Оценивая вышеприведённые письменные доказательства по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ, суд находит, что оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, и считает, что имеющихся доказательств достаточно для правильного разрешения дела по существу.

Судом достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 12 часов 00 минут ИП ФИО1 путем фактического допуска к работе по адресу: г. Н.Новгород, [Адрес], торговый павильон «Мастерская по изготовлению ключей и ремонту обуви», привлек к трудовой деятельности в качестве мастера по изготовлению ключей и ремонту обуви гражданина Республики Узбекистан [ФИО]1 угли, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, по профессии, не указанной в выданном тому патенте серии 52 [Номер].

о\

Суд приходит к выводу, что изложенные в протоколе фактические обстоятельства административного правонарушения нашли в судебном заседании свое полное подтверждение, в деянии ИП ФИО1 содержится состав вменяемого административного правонарушения, вина его в судебном заседании полностью доказана, и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Фактических и правовых оснований для применения положений ст.ст. 2.7, 2.9, 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, смягчающие обстоятельства.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельствами суд находит полное признание им вины, раскаяние в содеянном.

Предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Согласно примечания 1 к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу п.п. 2.2-2.3, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, учитывая наличие исключительных обстоятельств: осуществление ИП коммерческой деятельности в период беспрецедентного санкционного давления на экономику Российской Федерации со стороны враждебных государств, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение лица, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно в размере 125000 рублей.

Одновременно с этим необходимых и достаточных фактических и правовых оснований для назначения ИП ФИО1 административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд не находит, полагая, что такой вид административного наказания не будет эффективно отвечать целям и задачам производства по делу об административном правонарушении при соблюдении справедливого баланса частных и публичных интересов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП [Номер]) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить ИП ФИО1 следующее:

административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя – УФК по Нижегородской области (ОП № 1 УМВД России по г. Н.Новгороду)

Банк получателя платежа: Волго-Вятский Банк России

ИНН [Номер]

КПП [Номер]

р/сч 40[Номер]

БИК [Номер]

ОКТМО [Номер]

КБК 18[Номер]

УИН 18[Номер]

Наименование платежа – административный штраф по постановлению Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода № от ДАТА, наименование плательщика штрафа.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в каб. 108 Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода по адресу: <...>.

За неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вплоть до административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Воронцов