Дело № 2а-2754/2025
44RS0002-01-2025-003409-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кострома 30 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Н.Н. Карповой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Андрияновым, с участием прокурора прокуратуры г. Костромы А.В. Грязнова, представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от dd/mm/yy, административного ответчика ФИО2, переводчика с узбекского языка ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по Костромской области ФИО4 о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по Костромской области ФИО4 обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с административным иском о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок 02 месяца, то есть до dd/mm/yy. В обоснование заявления указано, что dd/mm/yy Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2, осужденной dd/mm/yy Измайловским районным судом ... по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 07 годам лишения свободы, отбывавшей наказание в ФКУ «ИК № 3 Управления ФСИН России по Костромской области», вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. dd/mm/yy на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО2 принято решение № о её депортации за пределы Российской Федерации. Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 06.11.2024 в отношении административного ответчика не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на наказание в виде принудительных работ. С dd/mm/yy административный ответчик приступила к отбыванию данного вида наказания в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области. dd/mm/yy постановлением Ленинского районного суда г. Костромы ФИО2 освобождена условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Измайловского районного суда города Москвы от 09.12.2020. dd/mm/yy административный ответчик освободилась ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области условно-досрочно и в этот же день по решению начальника УМВД России по г. Костроме помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов. Согласно п. 9 ст. 41 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнил, что в настоящее время ФИО2 приобрела билет на самолет до Республики Узбекистан, ее депортация запланирована на dd/mm/yy.
Административный ответчик ФИО2 исковые требования признала в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Костромы А.В. Грязнова, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В силу п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации №-рн от dd/mm/yy в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан ФИО2 dd/mm/yy года рождения сроком на десять лет после отбывания наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Последняя обязана после отбытия наказания выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
dd/mm/yy старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Костромской области ФИО1 в отношении административного ответчика принято решение о её депортации за пределы Российской Федерации, dd/mm/yy данное решение направлено в адрес исправительного учреждения, где отбывала наказание ФИО2 для вручения последней.
Решение о депортации ФИО2 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.
Вышеуказанные решение и распоряжение не были обжалованы и отменены.
Постановлением Костромского районного суда г. Костромы от 06.11.2024 было удовлетворено ходатайство осужденной ФИО2, последней неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена на наказание в виде принудительных работ на срок 02 года 01 месяц с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Ленинского районного суда г. Костромы от 12.09.2025, вступившим в законную силу 30.09.2025, административный ответчик освобождена условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от 09.12.2020 на срок 01 год 02 месяца 24 дня.
dd/mm/yy на основании указанного постановления от dd/mm/yy ФИО2 освобождена из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области условно-досрочно.
Таким образом, административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в связи с чем, подлежит депортации за её пределы.
Согласно п. п. 9, 9.3, 9.4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Пункт 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
На основании решения начальника УМВД России по г. Костроме ФИО5 от dd/mm/yy ФИО2 помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов, dd/mm/yy в 13 часов 00 минут.
Учитывая наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, отсутствие у неё законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административного ответчика необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области с целью исполнения решения о её депортации.
Испрашиваемый административным истцом срок два месяца является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 188 КАС Российской Федерации, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Принимая во внимание, что пребывание ФИО2 признано нежелательным в Российской Федерации, суд с учетом положения ст. 188 КАС Российской Федерации, мнения участников судебного заседания, соглашается с доводами административного истца о необходимости обращения решения к немедленному исполнению и считает необходимым в целях избежания ущерба публичным и частным интересам, обратить решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника УМВД России по Костромской области ФИО4 о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, удовлетворить.
Поместить гражданку Республики Узбекистан ФИО2 dd/mm/yy года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенный по адресу: ... на срок 02 (два) месяца, то есть до dd/mm/yy включительно.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Н.Н. Карпова