Судья Мамонов С.С. дело № 7а-304/2023
РЕШЕНИЕ
город Ставрополь 12 октября 2023 года
Судья Ставропольского краевого суда Дыкань О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края от 27 декабря 2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края от 27 декабря 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.
В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, ФИО1, не оспаривая факта совершения им вменяемого правонарушения по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит постановление суда изменить, и назначить ему административное наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами, в виде административного штрафа. При этом ссылается на то, что по факту совершения им административного правонарушения, являющегося предметом обжалования, он уже был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с квалификацией которого он не согласен.
В судебном заседании защитник ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, при этом просил отменить постановление судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края от 27 декабря 2022 года и производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование своей позиции пояснил, что ранее 15 июня 2022 года постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России «Арзгирский» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания, тем самым ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за одно и тоже административное правонарушение.
Изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до полутора лет.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
Из материалов дела следует, что 13 июня 2022 года в 13 часов 10 минут в районе дома № 119 на улице <…> в селе <…> водитель ФИО1, управляя транспортным средством автомобилем «<…>», государственный регистрационный знак <…>, в нарушение пунктов 1.3, 1.5, 9.1.1 Правил дорожного движения, перед нерегулируемым перекрестком неравнозначных дорог улиц <…> и <…> включил указатель левого поворота и повернул на полосу встречного движения, где продолжил движение по ней, в зоне действия дорожной разметки 1.1. В это же время в попутном направлении за автомобилем «<…>» двигался мотоцикл «<…>», без государственных регистрационных знаков под управлением Г.А.А., который осуществлял обгон данного автомобиля, двигаясь по полосе встречного движения, в зоне действия дорожной разметки 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. В результате чего произошло столкновение транспортных средств.
В результате дорожно-транспортного происшествия водителю мотоцикла Г.А.А., согласно заключению эксперта № <…>, причинен легкий вред здоровью.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления инспектором группы ИАЗ ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» протокола <…>, а впоследствии - вынесения 27 декабря 2022 года судьей постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, содержание которых подробно отражено в постановлении и всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица. Привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Собранные по делу доказательства: протокол об административном правонарушении, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, сведениям о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии, схема места административного правонарушения, фотоматериалы, рапорты должностных лиц, письменные объяснения водителей и свидетелей, протокол осмотра места совершения административного правонарушения, сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности, заключение судебно-медицинского эксперта № <…> о степени тяжести телесных повреждений, причиненных в результате дорожно-транспортного происшествия Г.А.А., и иные материалы дела, объективно свидетельствуют о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате действий ФИО1, нарушившего пункты 1.3, 1.5, 9.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В соответствии с материалами дела схема дорожно-транспортного происшествия подписана ФИО1 без каких-либо замечаний и дополнений. Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, получили надлежащую оценку судьи, оснований для их переоценки не усматривается.
При рассмотрении дела судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что причинение легкого вреда здоровью потерпевшему Г.А.А. находится в прямой причинно-следственной связи с действиями водителя ФИО1, а поэтому он обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы об обоюдной вине водителей ФИО1 и Г.А.А. в дорожно-транспортном происшествии подлежит отклонению, так как при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья, орган, должностное лицо разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с этим постановление или решение по делу об административном правонарушении не может содержать выводы о виновности иных лиц.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, они не опровергают нарушение ФИО1 Правил дорожного движения, наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
По результатам рассмотрения дела, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований для изменения постановления в части назначенного административного наказания не имеется.
Основания, при которых административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не может быть назначено в соответствии с частью 3 статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае отсутствуют.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья районного суда в соответствии с положениями части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал частичное признание вины.
Вопреки доводам жалобы, судья районного суда обоснованно признал в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим ответственность, повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.
Так, ФИО1 в 2021-2022 годах неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 64)
Сведений об отмене постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за вышеуказанные административные правонарушения в материалах дела не имеется.
Довод жалобы об отсутствии вины ФИО1 по указанным постановлениям должностных лиц предметом настоящего дела не является.
Как следует из материалов дела, административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движении, обстоятельств, при которых совершено правонарушение.
Обстоятельства, перечисленные в жалобе, в том числе то, что в случае лишения права управления транспортными средствами ФИО1 будет лишен возможности осуществлять закупку и перевозку к месту торговли лекарственных средств для ветеринарного применения, лишится единственного источника дохода, как и его семья, так как он является единственным работающим членом семьи, как и ссылки на проблемы с состоянием его здоровья, не могут повлечь изменение обжалуемого судебного акта, поскольку не умаляют характер и общественную опасность грубого нарушения Правил дорожного движения, объектом которого является безопасность участников дорожного движения и тяжести наступивших для потерпевшего последствий.
Тем самым, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, что назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа, чем лишение права управления транспортными средствами, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем оснований для изменения постановления, вопреки доводам жалобы, в части назначенного административного наказания не имеется.
Таким образом, оснований для изменения постановления судьи в части назначенного ФИО1 вида и размера наказания не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба в этой части – без удовлетворения.
Вместе с тем, при подготовке жалобы к рассмотрению из районного суда был истребован и исследован материал № <…>по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОБ ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» от 15 июня 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В данном материале находится постановление № <…> начальника ОБ ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский», согласно которому ФИО1 по тем же обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия и ввиду нарушения им п. 9.1.1 Правил дорожного движения привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации за невыполнение требования Правил дорожного движения, выразившееся в выезде в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, ФИО1 назначен штраф 5000 рублей.
Определением судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2023 года ходатайство ФИО1 о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления начальника ОБ ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» № <…> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отклонено.
Производство по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОБ ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» № <…> прекращено.
Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции № 16-1190/2023 от 20 июля 2023 года производство по жалобе ФИО1 на вступившее в законную силу постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» № <…>, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено.
Таким образом, за одно и тоже деяние ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности, что недопустимо, в частности, согласно положениям пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 17 мая 2023 года № 24-п, его указание в пункте 3 резолютивной части постановления о порядке привлечения лица при вышеуказанных обстоятельствах к административной ответственности по части 1 или 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до установления соответствующего законодательного урегулирования, постановление начальника ОБ ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» № <…> подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда
решил:
жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Постановление судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края от 27 декабря 2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.
Постановление начальника ОБ ОГИБДД ОМВД России «Арзгирский» № <…>о признании ФИО1 виновным по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа 1000 рублей, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Ставропольского краевого суда О.М. Дыкань