Дело № 2-893/2022

УИД 65RS0017-01-2022-000902-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Бакулина П.В.,

при помощнике судьи Смоляковой Ю.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по Сахалинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Собранию муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности произвести начисление и перечисление взносов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя ФИО1 обратилась с названным иском в суд. В обоснование указала, что апелляционным определением Сахалинского областного суда от 03.02.2022г. с Собрания в пользу ФИО4 взыскано денежное содержание за период отстранения от должности с 17.08.2020г. по 17.03.2021г. в размере 1642157,76 рублей, компенсация морального вреда в размере 30000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 16710,79 рублей.

23.05.2022г. истец обращался в МКУ «Централизованная бухгалтерия» по вопросу начисления и оплаты страховых взносов на обязательной пенсионное страхование, обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное медицинское страхование за указанный период. Согласно ответу организации данные взносы не начислялись и не перечислялись.

Учитывая, что истец является застрахованным лицом, просит суд возложить обязанность на Собрание муниципального образования «Холмский городской округ» в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда произвести начисление и перечисление взносов на обязательной пенсионное страхование, обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное медицинское страхование за период с 17.08.2020г. по 17.03.2021г. включительно.

В судебное заседание истец ФИО3, представитель ответчика Собрания не явились, извещены о судебном заседании. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1, доводы иска поддержал по указанным в нем основаниям.

Представитель третьего лица ФИО2 оставила вопрос на усмотрение суда.

От представителя ответчика Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» Черно К.И. поступил письменный отзыв, согласно которому она просит принять решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области, МКУ «Централизованная бухгалтерия» извещены, возражений не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В силу статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи (работодатели) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба.

Как следует из п. 3 ст. 8 НК РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В п.п. 4,5 ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрены понятия, такие как:

- средства обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - денежные средства, формируемые за счет уплаты страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также имущество, находящееся в оперативном управлении страховщика;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы) - обязательные платежи, осуществляемые страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ указано, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе.

Кроме того, согласно ст. 3 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации":

- обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются страхователями, обладают обезличенным характером и целевым назначением которых является обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения;

- застрахованное лицо - физическое лицо, на которое распространяется обязательное медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ предусмотрено, что застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Из ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ следует, что страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации.

В судебном заседании установлено, что решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 28.09.2018г. № ФИО3 назначена на должность председателя Собрания.

20.07.2020г. Собранием принято решение № об освобождении от должности председателя ФИО3

24.09.2020г. решением Холмского городского суда решение Собрания от 20.07.2020г. признано незаконным.

18.03.2021г. решением Собрания № ФИО3 восстановлена в должности председателя Собрания.

03.02.2022г. апелляционным определением Сахалинского областного суда с Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу ФИО3 взыскано в числе прочего денежное содержание за период отстранения от должности с 17.08.2020г. по 17.03.2021г. в размере 1642157,76 рублей.

За названный период времени согласно представленным материалам страховые взносы на обязательной пенсионное страхование, обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное медицинское страхование не начислены и не перечислены.

При этом ФИО3 занимает выборную должность, Собрание выступает в качестве организации, выплачивающей ей денежное вознаграждение, страхователем.

Вместе с тем, за период с 17.08.2020г. по 17.03.2021г. вышеназванные взносы Собранием не исчислены и не перечислены, что влечет за собой нарушение прав ФИО3

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

10-дневный срок исполнения возложенной обязанности суд считает разумным, поскольку он направлен на восстановление социальных прав гражданина и обеспечения исполнения обязанности работодателя возложенной законами о пенсионном обеспечении и социальной (медицинском) страховании.

Доказательств невозможности исполнить возложенную обязанность в десятидневный срок ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Собрание муниципального образования «Холмский городской округ» (ИНН<***>) в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда произвести начисление и перечисление взносов на обязательной пенсионное страхование, обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное медицинское страхование в отношении ФИО3 (паспорт №) за период с 17.08.2020г. по 17.03.2021г. включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.09.2022г.

Председательствующий Бакулин П.В.