гражданское дело №2-1434/099-2023 года

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Суминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному отделу «Курский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 обратились с исковым заявлением в суд к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному отделу «Курский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в котором просят признать за ними (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4) право собственности (по <данные изъяты> доле за каждым) на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> в порядке приватизации, мотивируя тем, что ФИО2 на семью из четырех человек на основании ордера №<данные изъяты> года был выделен жилой дом, состоящий из трех комнат по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>. В указанном доме зарегистрированы и проживают ФИО2, супруга - ФИО1, дочь - ФИО3, несовершеннолетняя дочь ФИО3 - ФИО4 Задолженности по оплате коммунальных услуг у нас не имеется. <данные изъяты> года они обратились в Территориальное отделение в г.Курске ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ Территориальное отделение в г.Курске с заявлением о передаче им в собственность в порядке приватизации вышеуказанного жилого помещения. <данные изъяты> года они получили отказ в связи с тем, что ими не предоставлен документ, подтверждающий передачу жилого помещения, и признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства. Ранее договора социального найма не заключалось. Спорное жилье не относиться к жилым помещениям, включенным в вышеуказанный перечень, который является исчерпывающим. <данные изъяты> на территории которого расположена спорная квартира, является открытым на основании распоряжения Правительства РФ №<данные изъяты> года. Ранее в приватизации участия не принимали. Считают, что нарушено их право на бесплатную передачу в собственность занимаемого ими жилого помещения на условиях социального найма.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на участие в деле через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить.

Истцы ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Представитель ответчиков ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Территориального отдела «Курский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, действующая на основании доверенностей ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

как установлено судом дом №<данные изъяты>, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, был предоставлен ФИО2, на основании ордера №<данные изъяты> года, выданного на состав семьи из <данные изъяты> человек (л.д.12).

Согласно справки, выданной Администрацией <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области №<данные изъяты> года, ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>. Совместно с ней зарегистрированы: муж ФИО2, <данные изъяты> года рождения, дочь ФИО3, <данные изъяты> года рождения, внучка ФИО4, <данные изъяты> года рождения (л.д.14).

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно справки №<данные изъяты> года, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, ФИО1, <данные изъяты> года рождения, ФИО2, <данные изъяты> года рождения, ФИО3, <данные изъяты> года рождения, ФИО4, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированы и проживают по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>. За период проживания на территории Клюквинского сельсовета Курского района Курской области до <данные изъяты> года свое право участия в бесплатной приватизации жилья не использовали (л.д.15).

Из справки Администрации Курского района Курской области №<данные изъяты> года следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО4 Администрацией Курского района Курской области договор приватизации жилого помещения не заключался (л.д.13).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный дом №<данные изъяты> расположенный по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, относится к государственному жилищному фонду.

Вместе с тем, как следует из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от <данные изъяты> года №<данные изъяты>, право собственности на спорный дом зарегистрировано за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.16-22).

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями) говорится о том, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Форма ордера на служебное жилое помещение была установлена Советом Министров РСФСР.

В силу пункта 2 Постановления Совмина СССР от 6 мая 1983 года №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются КЭЧ Министерства обороны, руководством органов и командованием воинских частей на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до 1 марта 2005 года) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.

Отметку "служебный" вышеуказанный ордер не содержит.

Доказательств тому, что спорное жилое помещение до ее предоставления семье истцов, либо в дальнейшем, было признано служебным жилым помещением, стороной ответчика суду не представлено. Вопрос о присвоении ему статуса служебного жилья или иного статуса не решен в установленном законом порядке, тогда как использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду, в связи суд приходит к выводу, что фактически между сторонами сложились отношения по договору социального найма.

Военный городок - <данные изъяты>, расположенный в <данные изъяты> Курского района Курской области на основании распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 №752-р был включен в число закрытых военных городков.

Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 г. №779-р были внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N752-р и военный городок-26 Курский р-н, пос.Халино был исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорную квартиру истцы занимают на условиях договора социального найма и, учитывая совокупность представленных доказательств, суд признает истцов нанимателями жилого помещения – дома №301, расположенного по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>. При этом довод ответчиков о том, что ордер - это документ, выдаваемый лишь в качестве подтверждения права на вселение в квартиру основан на неверном толковании права и не подкреплен правовоыми нормами.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истцы ранее участия в приватизации не принимали, что подтверждается справкой, выданной Администрацией <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области №<данные изъяты> года (л.д.15).

Иных лиц, постоянно проживающих либо зарегистрированных в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп.5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, по смыслу норм Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде и в силу закона истцы, проживающие в спорной квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, имеют право на приватизацию жилого помещения без каких-либо предварительных условий, в частности независимо от воли собственника квартиры.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Истцы обратились по вопросу жилищного сертификата для приобретения спорной квартиры в Территориальный отдел «Курский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, однако получили отказ по причине не предоставления договора социального найма (л.д.11).

Исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу требований ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-I-ФЗ с последующими изменениями жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания, по которым истцам может быть отказано в приватизации жилого помещения, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации и, учитывая, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, является государственной собственностью, находится на учете Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, а, кроме того, поскольку истцы, являясь гражданами РФ, с момента предоставления спорного дома, относящегося к государственному жилищному фонду, постоянно проживают в нем на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, при этом, иных лиц, проживающих в спорном доме, судом не установлено, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному отделу «Курский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Прекратить право собственности, зарегистрированное за Российской Федерацией на дом №<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>.

Прекратить право оперативного управления, зарегистрированное за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на дом №<данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности (по <данные изъяты> доле за каждым) на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Клюквинский <данные изъяты>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом <данные изъяты> года.

Судья: О.В. Иноземцев