Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
город ФИО2 20 декабря 2022 года
Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Иванов М.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,
переводчика Единого Центра судебных переводов ФИО4, представившей удостоверение СП-123, срок действия 31.12.2022,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО3, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области,
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> сотрудники ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области выявлен гражданин Узбекистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно: гражданин Узбекистана ФИО3 находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, снят с миграционного учёта по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>
По истечению срока временного пребывания в Российской Федерации гражданин Узбекистана ФИО3 за продлением срока временного пребывания в РФ в УФМС России не обращался, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. Таким образом, по истечению законного срока пребывания на территории Российской Федерации в нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации гражданин Узбекистана ФИО3 уклоняется и с ДД.ММ.ГГГГ, продолжает находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не выехал из РФ в связи с тяжелым материальным положением, необходимые документы не оформил вовремя, но теперь сразу оформит необходимые документы либо уедет на родину в Узбекистан.
В судебном заседании ФИО3 были разъяснены права, предусмотренные ст. 24. 2, ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
В силу части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении дела установлено, что гражданин Узбекистана ФИО3 находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> снят с миграционного учёта по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По истечению срока временного пребывания в Российской Федерации гражданин Узбекистана ФИО3 за продлением срока временного пребывания в РФ в УФМС России не обращался, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. Таким образом, по истечению законного срока пребывания на территории Российской Федерации в нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации гражданин ФИО3 уклоняется с ДД.ММ.ГГГГ, продолжает находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>
Таким образом, ФИО3 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Фактические обстоятельства дела в совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП группы УУП и ПДН ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО5, протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, копией миграционной карты, с указанием срока пребывания, сведениями УВМ России, дактилоскопической картой № и другими материалами дела.
Материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат сведения о том, что привлекаемому к административной ответственности лицу продлен срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо у него имеется трудовой договор.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.
Деяние, совершенное ФИО3 суд квалифицирует по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.
Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО3 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими административную ответственность ФИО3 обстоятельствами судья признает признание своей вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство и отсутствие отягчающих обстоятельств и данных о личности, который не привлекался к административной ответственности, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, недопущению совершения последним новых административных правонарушений.
Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
КПП 784201001
ИНН <***>
Код ОКТМО 41627101
Номер счета получателя 03100643000000014500 в УФК по Ленинградской области
БИК 014106101
Кор/счет 40102810745370000006
Код бюджетной классификации 18811601181019000140
УИН: 18880347220610017741.
Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечен наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья: Иванов М.А.