Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в лице судьи Герасиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием представителей сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просила признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком мерою 0,0572 га квартал 39, участок 55а у ФИО1; взыскать с ответчика судебные издержки по оплате юридических услуг в размере 40 000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В обоснование исковых требований указано на следующие обстоятельства. В производстве суда находится дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности. В материалы дела ФИО1 представлен договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО7 и ФИО1 Также в договоре указано, что ФИО7 передал, а ФИО1 принял право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком мерою 0,0572 га, на котором расположен указанный жилой дом. Вместе с тем, согласно свидетельству о праве на наследство, ФИО7 унаследовал только жилой дом по <адрес>. Из содержания выписки из поземельной книги от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что зарегистрированы документы о правах (без указания на то, кому именно принадлежат эти права) на земельный участок, домовладение. Как полагает истец, ФИО7 на момент заключения сделки ДД.ММ.ГГГГ принадлежало лишь домовладение полезной площадью 24,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе был распоряжаться этим земельным участком.
Как полагает истец, согласно договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не мог принять от ФИО7 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен спорный жилой дом, так как законодательство запрещают такую форму передачи прав. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подтверждается только документом (актом) государственного органа, уполномоченного принимать соответствующие решения. Такой документ у ФИО1 отсутствует.
Так как ФИО7 не мог распорядиться земельным участком, ответчик не мог приобрести право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а лишь приобрел право пользования земельным участком, непосредственно на котором был построен дом площадью 24,1 кв.м. В дальнейшем право собственности ФИО1 на жилой дом было утрачено в связи с пожаром в 2008 году, самовольная постройка возведена на другой части земельного участка.
В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что земельный участок мерою 0,0572 га, расположенный по адресу: <адрес> вообще когда-либо существовал и кем-либо выделялся. Документы, подтверждающие отвод земельного участка, у ФИО1 отсутствуют.
Истец ФИО2 в суд не явилась, извещена. Ее представитель ФИО6 в судебном заседании требования иска поддержал.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен. Его представитель ФИО4 в судебном заседании против иска возражала, указав, что факт наличия у ФИО1 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подтвержден документально, установлен апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Третьи лица ФИО7, нотариус ФИО8, ФИО9, филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>, Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> в суд не явились, извещены, возражений не представили.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1922 года земельные участки гражданам для строительства предоставлялись на праве застройки (статьи 71 - 84). В частности, договоры о предоставлении земельных участков под застройку заключались коммунальными отделами с гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений (статья 71 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года).
Статьей 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" статьи Гражданского кодекса РСФСР 1922 года (71-84) признаны утратившими силу, из других статей Кодекса исключено упоминание о праве застройки. Таким образом, право застройки трансформировалось в право бессрочного пользования. Иных вещных прав в отношении земельных участков у граждан законодательство СССР и РСФСР не предусматривало.
Ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенному нотариусом ФИО8, ФИО1 приобрел у ФИО7 жилой дом каркасно-засыпной, полезной площадью 24,1 кв.м., жилой 17,7 кв.м. по <адрес>, квартал 39 участок 55 «а». Кроме того, согласно указанному договору, ФИО1 принял право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком мерою 0,0572 га, на котором расположен данный жилой дом.
В соответствии с п. 2 нотариально удостоверенного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного бессрочного пользования земельным участком принадлежало продавцу на основании свидетельства РФ-НСК № о правах на недвижимость, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, зарегистрированного в Поземельной книге <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № реестра 960415-03 и выписки из Поземельной книги от ДД.ММ.ГГГГ №.
В производстве Ленинского районного суда <адрес> находилось гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2, мэрии <адрес> о признании права собственности на жилой дом.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, квартал 39 участок 55 «а», в настоящее время по адресу: <адрес>был возведен на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для соответствующих целей на основании договора на сдачу на право застройки частным лицам свободных от строений участков.
Истец ФИО1, которому перешло право бессрочного пользования земельным участком на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном порядке не реализовал свое право, не оформил право собственности. Поскольку к ФИО1 на основании сделки от ДД.ММ.ГГГГ перешло право собственности на жилой дом, к нему перешло и право бессрочного пользования земельным участком.
Само по себе то обстоятельство, что в последующем объект недвижимости в результате пожара был снят с кадастрового учета, как указала судебная коллегия, само по себе не свидетельствует об утрате истцом ФИО1 права бессрочного пользования земельным участком, на котором был расположен данный объект. У последнего сохранялось право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, имело место правомерное пользование земельным участком.
Основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком судебной коллегией не установлены.
С учетом нормативно-правового регулирования, действовавшего на период предоставления земельного участка, судебная коллегия отметила, что право постоянного (бессрочного) пользования следует судьбе строения и переходит к новому собственнику в силу закона.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, ФИО2 отказано в удовлетворении требований иска к ФИО1, ФИО7 о признании недействительным договора купли-продажи.
Довод иска о необоротоспособности права постоянного бессрочного пользования судебной коллегией отклонен с указанием на то обстоятельство, что по правилам п. 2 ст. 271 ГК РФ в редакции 1996 года, при переходе права собственности на недвижимость к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований иска не имеется.
Поскольку решение суда подлежит принятию не в пользу истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ последнему не подлежат возмещению судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Е.Н. Герасина
Подлинник решения суда находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <адрес>.