№ 2а-3420/2022

64RS0047-01-2022-004554-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 5 в Составе УМВД РФ по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы территории г. Саратова без согласования органом, осуществляющим надзор; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации. На основании изложенного истец просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения: запретить пребывание ФИО1 в местах массового скопления детей и подростков, а также пребывание на прилегающих территориях и внутри зданий дошкольных и школьных учреждений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что приговором Марксовского городского суда Саратовской области от <дата> ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года (л.д. 14-27).

<дата> ФИО1 освобожден по отбытии наказания (л.д. 13).

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения:

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрет выезда за пределы территории г. Саратова без согласования органом, осуществляющим надзор;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации (л.д. 10-12).

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от <дата> в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 28-29).

В силу требований ч. 1 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Учитывая, что ФИО1 было совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, суд полагает необходимым и обоснованным установление дополнительного ограничения в виде запрета его пребывания в местах массового скопления детей и подростков, а также пребывание на прилегающих территориях и внутри зданий дошкольных и школьных учреждений.

Дополнительное ограничение подлежит установлению на срок действия основных ограничений, ранее установленных судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования отдела полиции № 5 в Составе УМВД РФ по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, дополнительное ограничение на срок действия основных ограничений:

- запретить пребывание ФИО1 в местах массового скопления детей и подростков, а также пребывание на прилегающих территориях и внутри зданий дошкольных и школьных учреждений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья подпись П.А. Замотринская