РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года город Москва
Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Телегиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1078/2023 (УИД 77RS0031-02-2022-024522-29) по исковому заявлению ФИО1 к филиалу №9 отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области № * было отказано в установлении досрочной пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа. В подсчет специального стажа не были включены, в том числе периоды работы:
с 11.09.1995 г. по 30.08.2013 г.;
с 01.09.2013 г. по 31.08.2017 г. ;
с 01.09.2017 г. по 11.07.2022 г.
С данным решением истец не согласилась, просила суд с учетом уточнения исковых требований признать незаконным решение Комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ № 9 №* об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязать включить в специальный стаж периоды работы: с 11.09.1995 г. по 30.08.2013 г.; с 01.09.2013 г. по 31.08.2017 г.; с 01.09.2017 г. по 11.07.2022 г, обязать назначить трудовую пенсию досрочно с 11.07.2022, взыскать расходы на юридические услуги в размере 75 000 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, обеспечила явку представителя ФИО2, который на удовлетворении исковых требований настаивал.
В судебном заседании представитель ответчика филиалу №9 отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в решении комиссии ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Порядок применения законодательства, регулирующего вопросы исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии определен подпунктом "м" п. 1 и п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии (далее - Правила).
В соответствии с вышеуказанным Списком право на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.
Пунктом 1 Списка в разделе "Наименование должностей", в числе прочих, предусмотрена должность воспитателя, а в разделе "Наименование учреждений" - дошкольные образовательные учреждения, детские сады всех наименований.
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; и т.д.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании 11.07.2022 ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решения комиссии ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области №* ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В подсчет специального стажа не были включены, в том числе периоды работы:
с 11.09.1995 г. по 30.08.2013 г. (18 лет) – в должности инструктора по физической культуре в ГБОУ «Школа № 1747»;
с 01.09.2013 г. по 31.08.2017 г. (4 года) – в должности воспитателя по физической культуре в ГБОУ «Школа № 1747»;
с 01.09.2017 г. по 11.07.2022 г. (3 года 10 месяцев 11 дней) – в должности инструктора по физической культуре в ГБОУ «Школа № 1747».
В том числе периоды:
С 02.09.1999г по 31.12.1999г (4 месяца)- отпуск по уходу за ребенком;
с 12.08.2003г по 15.08.2003г (4 дня), с 11.08.2004г по 20.08.2004г (10 дней),
с 13.08.2007г по 18.08.2007г (5 дней), с 11.08.2008г по 24.08.2008г (14 дней), с 13.04.2011г по 20.04.2011г (8 дней), с 11.08.2011г по 19.08.2011г (9 дней), с 13.08.2012г по 22.08.2012г (10 дней) – отпуска без сохранения заработной платы;
с 01.11.2001г по 31.08.2002г (10 месяцев 1 день) в должности инструктора по физической культуре на 0,5 ставки.
Согласно справке ГБОУ г. Москвы «Школа №1747» от 30.06.2022 ФИО1 действительно работала в ГБОУ г. Москвы «Школа №1747» в должности воспитателя по физической культуре с 11.09.1995 по 31.08.2017 на основании приказа № * от 11.09.1995, с 01.09.2017 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности инструктора по физической культуре на основании приказа №* от 01.09.2017.
В материалах дела также представлена должностная инструкция инструктора по физической культуре, утвержденная 01.09.2017 согласно п. 1.1 которой инструктор по физической культуре относится к категории педагогических работников. Согласно п. 2 в должностные обязанности в том числе включено: проведение работы по обучению детей в соответствии с программой и методиками физического воспитания, обеспечивая их преемственную подготовку к поступлению в начальную школу.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается работа в должности "воспитателя" и "руководителя физического воспитания", должность "инструктор по физической культуре" в Списке не поименована.
Также, в ранее действовавших Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, наименование должности "инструктор по физической культуре" не имеется.
Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367, вступившим в действие с 1 января 1996 года, наряду с должностью "инструктор по физической культуре" в классификаторе имеется и должность "руководителя физического воспитания", которая включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Данные должности являются различными, что отражено как в вышеназванном классификаторе, так и в Общероссийском классификаторе занятий, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года N 298.
Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которому в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, суд вправе решить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При этом, суд принимает во внимание, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы с 11.09.1995 по 30.08.2013, с 01.09.2013 по 31.08.2017, с 01.09.2017 по 11.07.2022, суд находит подлежащим удовлетворению в части, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку осуществление истцом в спорные периоды времени трудовой деятельности в качестве воспитателя по физической культуре подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работала в образовательной организации для детей и осуществляла педагогическую деятельность.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Изучив представленные доказательства в совокупности, а также учитывая сложность настоящего гражданского дела, количество состоявшихся судебных заседаний, срок рассмотрения гражданского дела, объем выполненных работ, с учетом принципов разумности и справедливости, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., исчисленная в порядке ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать филиал №9 отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы:
с 11.09.1995 г. по 30.08.2013 г.;
с 01.09.2013 г. по 31.08.2017 г.;
с 01.09.2017 г. по 11.07.2022 г., за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.
Обязать филиал №9 отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области установить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.
Взыскать с филиал №9 отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Наделяева