УИД 68RS0002-01-2025-000871-92
№ 2-1041/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 26 марта 2025 года
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
судьи Акульчевой М.В.,
при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Тамбова, действующего в интересах ФИО1, к ОСФР по Тамбовской области о возложении обязанности по индексации мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Октябрьского района г.Тамбова, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Тамбовской области о возложении обязанности по индексации мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
В исковом заявлении указал, что прокуратурой Октябрьского района города Тамбова рассмотрено и признано обоснованным обращение ФИО1 по вопросу индексации компенсационных выплат.
Проверка показала, что ФИО1 является инвали*** группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Октябрьского районного суда *** от *** на комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации г.Тамбова возложена обязанность выплачивать ежемесячно ФИО1 в возмещение вреда здоровью 7767,95 руб., компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме 1864,05 руб., бессрочно с дальнейшей индексаций в соответствии с действующим законодательством и ежегодной денежной компенсации вреда здоровью в размере 3 106,79 руб. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Вопреки требованиям законодательства с *** ФИО1 произведена индексация ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью на коэффициент 1,045, что не соответствует постановлению Правительства РФ от 23.01.2024 года №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году», которым установлен коэффициент 1,074.
На основании изложенного просит обязать ОСФР по Тамбовской области произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленных истцу по решению суда от ***, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 года №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024 года и далее с последующей индексацией, определяемой в соответствие с действующим постановлением Правительства РФ на текущий год.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Прокурор Октябрьского района г.Тамбова в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежаще.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы регулируется ЗакономРФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В силу ч.3 ст.5 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 (в ранее действовавшей редакции) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 19.12.2016 года № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в Закон Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерацию.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции» задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 года №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году», с 01.02.2024 года установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвали*** группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Октябрьского районного суда *** от *** на комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации г.Тамбова возложена обязанность выплачивать ежемесячно ФИО1 в возмещение вреда здоровью 7767,95 руб., компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме 1864,05 руб., бессрочно с дальнейшей индексаций в соответствии с действующим законодательством и ежегодной денежной компенсации вреда здоровью в размере 3 106,79 руб. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
ОСФР по Тамбовской области ФИО1 не проиндексированы на 1,074 с 01.02.2024 года ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и считает необходимым обязать ОСФР по Тамбовской области произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленных истцу по решению суда от ***, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 года №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с *** и далее с последующей индексацией, определяемой в соответствие с действующим постановлением Правительства РФ на текущий год.
Доводы ответчика, возражающего против индексации возмещения вреда здоровью исходя из индекса роста потребительских цен, суд оценивает критически, полагая, что действующее законодательство не содержит ограничений при индексации гражданам ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Тамбова, действующего в интересах ФИО1, к ОСФР по Тамбовской области о возложении обязанности по индексации мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, удовлетворить.
Обязать ОСФР по Тамбовской области производить индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленных ФИО1, *** года рождения, по решению Октябрьского районного суда *** от ***, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 года №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024 года и далее с последующей индексацией в соответствие с действующим законодательством.
Возложить на ОСФР по Тамбовской области обязанность с 01.02.2024 года произвести в отношении ФИО1 перерасчет ранее выплаченных денежных компенсаций с учетом коэффициента индексации 1,074 с предоставлением истцу соответствующей выплаты в недостающей части.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Акульчева.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.03.2025 года.
Судья М.В. Акульчева.