Дело № 5-1-2582/2022

Постановление

(Энгельсский районный суд Саратовской области

<...> индекс 413100)

22 июля 2022 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда <адрес> Шапин С.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев представленный начальником отдела полиции № Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> административный материал на ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, являющегося лицом без гражданства,

установил:

ФИО1 Гусейнага оглы, уроженец Азербайджанской ССР, являющийся лицом без гражданства, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. При этом пояснил, что по истечению срока действия выданного ему вида на жительство в Российской Федерации в Республику Азербайджан не вернулся, так как не является ее гражданином. Имеет сына ФИО4, с которым тесно общаются.

Заслушав ФИО1, рассмотрев материалы дела, представленные документы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 статьи 2 названного Федерального закона предусмотрено, что в целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При разбирательстве настоящего делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в <адрес> р.<адрес> выявлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Азербайджанской ССР, являющегося лицом без гражданства, имеющий выданный ему ДД.ММ.ГГГГ вид на жительство в Российской Федерации, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом АМ № об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ; бланком вида на жительство лица без гражданства в Российской Федерации; справкой посольства Азербайджанской республики от ДД.ММ.ГГГГ; копией миграционной карты ФИО1 сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ и другими документами.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Для целей избрания вида и размера подлежащего применению наказания считаю необходимым исходить из следующего.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации после истечения срока действия выданного ему вида на жительство не предпринял. Вместе с тем наличие у ФИО1 сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - гражданина Российской Федерации и проживающего на ее территории, препятствует возможности применения такого вида наказания как выдворение, так как назначение данного вида наказания приведет к нарушению положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, нахожу, что лицо без гражданства ФИО1 следует подвергнуть наказанию в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, являющегося лицом без гражданства, пребывающего по адресу: <адрес> р.<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по <адрес> (МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес>), отделение Саратов банка России, ИНН <***>, КПП 644901001, счет №, кор.счет 40№, БИК 016311121, ОКТМО 63639000, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья: подпись.

Верно.

Судья: С.А. Шапин

ДД.ММ.ГГГГ