УИД 38RS0031-01-2025-005219-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск

10.09.2025

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания Шкиль А.Е.,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о включении периодов работы в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, измененным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ОСФР по Иркутской области, в котором просила возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детский эколого-биологический центр» в должности педагог дополнительного образования с **/**/**** по **/**/**** и в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в муниципальном общеобразовательном учреждении «Школа № ....» с **/**/**** по **/**/****.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от **/**/**** в стаж для досрочного назначения пенсии ФИО2 не вошли периоды осуществления ею трудовой деятельности в период с **/**/**** по **/**/**** в МОУ «Школа № ....» в должности организатора детских дел, в период с **/**/**** по **/**/**** в должности педагога дополнительного образования по 9 разряду в МОУ ДО «Детский эколого-биологический центр». По мнению истца, данный стаж подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии с **/**/****.

Ответчик ОСФР по Иркутской области против удовлетворения иска возражало, указав, что наименование должности «организатор детских дел» не включен Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утвержденных постановлением СМ ФИО3 от **/**/**** №; архивные справки содержат противоречия в данных о занимаемой должности в рассматриваемый период. Период работы в должности педагога дополнительного образования не включен в специальный стаж, поскольку страхователь при предоставлении сведений на истца не указал, что данный период подлежит включению в специальный стаж.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от **/**/**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от **/**/**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от **/**/**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

В пункте 1 статьи 8 Федерального закона от **/**/**** №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» указано, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от **/**/**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В статье 30 Федерального закона от **/**/**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1.).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии 9 часть 3).

Судом установлено, что решением № ОСФР по Иркутской области по результатам рассмотрения заявления ФИО2 о досрочном назначении страховой пенсии по старости от **/**/**** отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от **/**/**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 по состоянию на **/**/**** составил 22 года 11 месяцев 22 дня при требуемом 25 лет.

ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **/**/****.

Спорными периодами, не включенными в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по мнению ФИО2 являются периоды:

- с **/**/**** по **/**/**** в МОУ «Школа № ....» в должности организатора детских дел,

- в период с **/**/**** по **/**/**** в должности педагога дополнительного образования по 9 разряду в МОУ ДО «Детский эколого-биологический центр».

Следовательно, первый спорный период должен подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; а второй спорный период должен подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленных страхователем.

В подпункте «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от **/**/**** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № от **/**/****), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утвержденный постановлением ФИО3 от **/**/**** № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Список № от **/**/****), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с **/**/**** по **/**/**** включительно.

В Списке № от **/**/**** такая должность как «организатор детских дел» не указана.

В трудовой книжке ФИО2 указано работа в МОУ «Школа № ....» в период с **/**/**** по **/**/**** в должности организатора детских дел.

В справке МОУ «Школа № ....» № от **/**/**** указано, что в период с **/**/**** по **/**/**** ФИО2 занимала должность организатора детских дел, фактически выполняла трудовую функцию организатора внеклассной и внешкольной работы на полный рабочий день.

В справке МОУ «Школа № ....» № от **/**/**** (год указан неразборчиво) и № от **/**/**** указано, что в период с **/**/**** по **/**/**** ФИО2 занимала должность организатора детских дел. Какие-либо указания на фактически выполняемую ей трудовую функцию отсутствуют.

Учитывая изложенное, при отсутствии иных доказательств выполнения истцом работы в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы в период с **/**/**** по **/**/****, суд полагает, что истец в указанный спорный период работала в должности «организатор детских дел», не включенной в список № от **/**/****, в связи с чем данный период не подлежит включению в специальный стаж, предусмотренный пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от **/**/**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В пункте 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №), указано, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с **/**/**** засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на **/**/**** у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с **/**/**** по **/**/**** в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Конституционный Суд Российской Федерации определении от **/**/**** №-О отметил, что выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их педагогическая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1 Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации). Кроме того, норма пункта 12 Правил № не может рассматриваться как нарушающая право на пенсионное обеспечение лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях дополнительного образования детей, а также как ограничивающая право на труд и свободу выбора профессиональной деятельности, поскольку не препятствует продолжению данными лицами указанной деятельности. Таким образом, нет оснований полагать, что оспариваемая норма нарушает конституционные права заявителей.

В Списке № от **/**/**** в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, включена должность «педагог дополнительного образования» в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения).

Страховщиком не указано на включения периода работы истца с **/**/**** по **/**/**** в специальный стаж, сведения переданы как обычные условия.

Трудовой стаж ФИО2 начался с **/**/****.на **/**/**** требуемый по пункту 12 Правил № стаж (16 лет 8 месяцев) у нее отсутствовал.

В связи с невыполнением условий, указанных в пункте 12 Правил №, суд полагает, что указанный спорный период также не подлежит включению в специальный стаж.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в удовлетворении иска должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о включении периодов работы с **/**/**** по **/**/**** в должности педагога дополнительного образования, с **/**/**** по **/**/**** в должности организатора детский дел в трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.

Судья

А.Н. Говорова

Решение в окончательной форме принято 24.10.2025.