ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иваново «17» сентября 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Вермишян А.О.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО10

с участием переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Иваново дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, представленное начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г. Иваново в отношении

ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес> Республики <адрес>, регистрации на территории России не имеющего, гражданина Республики <адрес>,

установил:

В производство Фрунзенского районного суда города Иваново поступил протокол об административном правонарушении №, согласно которому 16 сентября 2023 года в 12.10 в отделение по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району гор. Иваново при проверке документов и в рамках установления личности было установлено, что гражданин <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения допустил нарушение режима пребывания в России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в России и документа, удостоверяющего личность, в том числе не покинул территорию России с 3 сентября 2022 года, тем самым гражданин ФИО4 нарушил положение ст. ст. 2.5 и 10 ФЗ – 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан».

В ходе судебного заседания ФИО4 вину полностью признал, однако просил его не выдворять поскольку на территории России проживает его родная сестра АлышпаеваЖидегульТуратовна, ее адрес: <адрес>, последняя является гражданкой России.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- его показаниями, данными в суде, объяснениями ФИО4;

- сведениями миграционной карты, ФМС России АС ЦБДУИГ, «МИГРАНТ-1»;

Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.

При рассмотрении дела ФИО4 не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3, выразившейся в в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО4 имеет на территории России близкого родственника – родную сестру, которая является гражданкой России.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 года № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобыобеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств. Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемыхпоследствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учётом обстоятельств настоящего дела назначение ФИО6 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы требованиям статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО6 не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО4 имеет близкого родственника гражданина РФ, суд считает возможным не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы РФ и полагает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО12 года рождения, уроженца с. <адрес> Республики <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО13 реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области); КПП: 370201001; ИНН: <***>; ОКТМО 24701000; Банк получателя платежа: Отделение Иваново г. Иваново; счёт получателя платежа: 03100643000000013300; единый казначейский счет: 40102810645370000025; БИК: 012406500; КБК: 18811601181019000140. Идентификатор: 18880437233045012134.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Вермишян