Копия дело № 2-7643/2023

УИД 24RS0048-01-2023-001592-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Фелипас С.А.,

с участием представителя ответчика – ФИО1, доверенность от 09.01.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности выплатить денежные средства за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности выплатить денежные средства за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является <данные изъяты>. Согласно программы реабилитации ФИО2. положен <данные изъяты> в количестве 1 шт. в сутки. 09.09.2022г. у истца закончились выданные ранее <данные изъяты>. При обращении в КРО ФСС истцу разъяснено, что контракт на поставу <данные изъяты> не заключен, необходимо ждать. Также истцу было предложено за свой счет приобретать положенные технические средства реабилитации, денежные средства за которые будут возвращены позже. ФИО2 был представлен необходимый пакет документов для возврата потраченных денежных средств, однако денежные средства истцу были возвращены не в полном объеме. Просит суд возложить на ответчика обязанность выплатить денежные средства за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 1 920,60 руб. и расходы на оплату юридических услуг в размере 18 000 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика - ОСФР по Красноярскому краю - ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2023г., возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что 05.12.2022г. было принято положительное решение о предоставлении государственной услуги по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР в размере 1 738,20 руб., 09.02.2023г. денежные средства переведены на счет истца, стоимость ТСР определена по результатам последней по времени осуществления закупки однородного ТСР по правилам Приказа Минздравсоцразвития России 357н от 31.01.2011г.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 названного выше Федерального закона - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).

Указанный Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р и включает в себя в числе прочих технических средств реабилитации инвалида ортопедическую обувь (пункт 9).

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее - Порядок).

Согласно пункта 3 Порядка компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме) (пункт 4 Порядка).

В силу пункта 6 Порядка решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., является <данные изъяты>.

Бюро № 18 – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» для ФИО3 разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА).

Индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида ФИО3 рекомендованы технические средства и услуги по реабилитации или абилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета, в том числе <данные изъяты> в количестве 1 шт. в сутки.

Так, 13.09.2022г. ФИО2 приобретен <данные изъяты> стоимостью 483 руб.

05.10.2022г. ФИО2 приобретен <данные изъяты> стоимостью 483 руб.

25.10.2022г. ФИО2 приобретен <данные изъяты> стоимостью 483 руб.

25.11.2022г. ФИО2 приобретен <данные изъяты> стоимостью 483 руб.

Приобретение данных технических средств реабилитации подтверждается представленными в материалы дела кассовыми чеками.

05.12.2022г. ФИО2 обратилась в филиал №1 ГУ – КРО ФСС РФ с заявлением о компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации.

Решением филиала №1 ГУ – КРО ФСС РФ от 30.12.2022г. № № ФИО2 предоставлена государственная услуга по выплате компенсации расходов в размере 1 738,20 руб.

При определении размера компенсации отделение Фонда приняло во внимание последний по времени осуществления закупки государственный контракт от 17.01.2022г. № №, где указанный контракт может быть выбран для определения размера компенсации ФИО2, так как он соответствует обязательному условию - «однородное техническое средство реабилитации». Технические и функциональные характеристики TCP из государственного контракта от 17.01.2022г. №№ являются однородными TCP ФИО2

01.01.2023г. произошла реорганизация, в результате которой изменилось наименование ГУ – КРО ФСС РФ на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю).

09.02.2023г. денежные средства в размере 1 738,20 перечислены ответчиком на счет ФИО2, что подтверждается платежным поручением от 09.02.2023г. № 64936.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации ФИО2 выплачена ответчиком в размере, установленном пунктом 4 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации и ответчик задолженности перед истцом не имеет.

Учитывая то, что компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации выплачена истцу, оснований для взыскания такой компенсации за задержку отсутствуют.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов на оказание юридических услуг в размере 18 000 руб., в подтверждение чего представлена копия договора об оказании юридических услуг №№ от 16.09.2022г., заключенного между ИП ФИО4 (исполнитель) и ФИО2 (заказчик), копия кассового чека на сумму 15 000 руб. от 16.09.2022г. и копия кассового чека на сумму 3 000 руб. от 16.09.2022г.

ФИО2 заявлен иск к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности выплатить денежные средства за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, вместе с тем, согласно п. 1.2 договора об оказании юридических услуг №№ от 16.09.2022г. исполнитель обязуется оказать следующие услуги: подготовить документы: жалоба в Министерство здравоохранения, претензия в ФСС РФ, жалоба в Прокуратуру.

Принимая во внимание то, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано, а также, что отсутствуют доказательства взаимосвязи между понесенными истцом расходами и настоящим гражданским делом, поскольку обращение истца в другие органы не связано с проведением досудебной работы по подготовке искового заявления в суд и рассмотрением настоящего гражданского дела, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности выплатить денежные средства за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение изготовлено в окончательной форме 26 мая 2023 года.

Копия верна.