Дело №2-657/2023

91RS0003-01-2022-006078-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Ксендз И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – ФИО6,

с участием представителя истца – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО12, о признании решения незаконным, возложении определенных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10, действуя на основании доверенности, от имени ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в котором просит:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности производителя работ в ООО «Крым-Элна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Югспецмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно установить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов работы.

- обязать ответчика возместить понесенные судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере № рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ обратился через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный ФИО3 застрахованного лица» в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости. К заявлению приложил в числе прочих необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости документов, трудовую книжку серии №., вкладыш в трудовую книжку серии ВТ-I № от №., справку уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ООО «Крым-Элна» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ, справку о уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ООО «Югспецмонтаж» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ. Рассмотрев поданные на назначение пенсии документы, Отделом установления пенсии с учетом специального стажа № управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В льготный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 04.09.2012гг. в должности прораб (производителя работ) в ООО «Крым-Элна», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности прораб (производителя работ) в ООО «Югспецмонтаж», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на выполнении работ по строительству новых зданий и сооружений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности прораб (производителя работ) в ООО «Югспецмонтаж», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные страхователем, отсутствуют сведения о работах с тяжелыми условиями труда по Списку №. Таким образом, по имеющимся документам, подтвержден общий страховой стаж 34 года 00 месяцев 16 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 00 лет 00 месяцев 00 дней. Считает действия ответчика, выразившиеся в отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости проявлением нарушения его конституционных прав на пенсионное обеспечение.

Полагает, что спорные периоды работы подтверждаются книгой приказов за 2005-2012гг., 2014-2019 гг., личной карточкой формы Т2, лицевыми счетами за 2005-2012гг., 2014-2019гг., на основании которых были предоставлены справки о подтверждении льготного трудового стажа для досрочного назначения пенсии. Записи в трудовой книжке и сведения указанные в справках уточняющей особый характер работ или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждают факт выполняемой работы в спорных периодах предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и необходимости включения спорных периодов в стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку должность "производитель работ" прямо предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании определения суда, занесенного в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГг. государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> исключено из состава ответчиков, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в связи с реорганизацией.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, обеспечил участие в деле представителя ФИО10

В судебном заседании представитель истца ФИО10 просила удовлетворить иск в полном объеме по изложенным мотивам, пояснила, что спорные периоды истца подтверждены соответствующими справками, из которых можно установить характер работы, имеются сведения об оплате платежей. В трудовой книжке все записи внесены в соответствии с действующим законодательством. Считала, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

При применении норм ранее действующего законодательства, в соответствии с положениями ч. 8 ст. 13 и ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 11 лет 11 месяцев 23 дня при требуемом 06 лет 03 месяца по достижению возраста 59 лет на дату подачи заявления.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежаще. От представителя ответчика ФИО7 поступило о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит отказать в удовлетворении иска, считает, что отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение истцом в спорный период работу в соответствии со Списком №, в связи с чем, оснований для отмены решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

До вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 06 лет 03 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее — Список № от 1991 года);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее — Список № от 1956 года).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № от 1956 года, засчитывается в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком № от 1991 года.

По условиям указанных Списков, право на досрочную пенсионное обеспечение значительной части работников зависит не только от наименования профессии или должности, но и от характера выполняемых ими работ от занятости в определенных условиях, на выполнении работ определенным способом.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил №, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсии за выслугу лет», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (пункт 5 разъяснений).

Позицией 22900006-24441 раздела XXYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность производителя работ.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" закреплен порядок исчисления страхового (трудового) стажа при установлении страховой пенсии гражданам Российской Федерации. В частности, предусмотрено правило, согласно которому периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ; данные периоды подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГг. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ через информационную систему «Личный ФИО3 застрахованного лица» в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ, ОПФР по <адрес>.

07.07.2022г. вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления в связи с проведением проверки документов.

На основании решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № 145707/22 от 10 октября 2022 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по списку № лет 03 месяца, в льготный стаж не включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Крым-Элна», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ по строительству новых зданий и сооружений

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Югспецмонтаж», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ по строительству новых зданий и сооружений

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Югспецмонтаж», поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица, представленные страхователем отсутствуют сведения о работе с тяжелыми условиями труда по Списку № при этом указанный период учтен в общий страховой стаж.

Оспаривая данное решение, истец полагает, что все необходимые документы, подтверждающие льготный стаж.

Так, судом установлено, что при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставил для назначения досрочной страховой пенсии трудовую книжку серии ГТ-I 2153474 от 25.05.1981г., вкладыш в трудовую книжку серии ВТ-I № от 05.11.2019г., справку уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ООО «Крым-Элна» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ, справку о уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ООО «Югспецмонтаж» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ. Ответчик, рассмотрев поданные на назначение пенсии документы, вынес решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно записям трудовой книжки:

- запись №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на должность прораба (производителя работ) ООО «Крым-Элна» (Пр.№-К от 01.06.2005г.), уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке № (Пр.№-К от 04.09.2012г.).

- запись № трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на должность производителя работ (Пр. №-К от 10.04.2014г.) и осуществлял трудовую деятельность в этой должности по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно записи в трудовой книжке №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ переведен с основного места работы на должности производителя работ на работу по внешнему совместительству (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ООО «Крым-Элна», ФИО2 осуществлял трудовую деятельность на предприятии «Крым-Элна» в должности производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №-к от 01.06.2005г.) по 04.09.2012г. (приказ об увольнении. №-К от 04.09.2012г.) в течение полного рабочего дня. Фактическая продолжительность работы составляет 7 лет 3 месяца 3 дня.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ООО «Югспецмонтаж», ФИО2 осуществлял трудовую деятельность на предприятии «Югспецонтаж» в должности производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении № от 03.12.2014г.) по 31.03.2019г. (приказ об увольнении № от 30.12.2019г.) в течение полного рабочего дня. Отпуска без сохранения заработной платы с 01.01.2019г. по 31.03.2019г. (пр. № от 28.12.2018г.). Фактическая продолжительность работы составляет 4 года 0 месяцев 28 дней. Вышеуказанная должность относится к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим трудовую деятельность на предприятиях. Данная работа предусмотрена Списком № разделом XXVII: производители работ (прорабы), утвержденный постановление ФИО3 от 26.01.1991г. №, позиция 22900006-24441 и в соответствии с Федеральным законом №- ФЗ. Спорные периоды работы подтверждаются книгой приказов за 2005-2012гг., 2014-2019 гг., личной карточкой формы Т2, лицевыми счетами за 2005-2012гг., 2014-2019гг., на основании которых были предоставлены справки о подтверждении льготного трудового стажа для досрочного назначении пенсии.

По ходатайству стороны истца бля подтверждения характера и условий работы в спорные периоды судом были допрошены свидетели ФИО8 и ФИО9

Свидетель ФИО8 показал суду, что работал в ООО «Крым-Элна» с марта 2005 по май 2011 года и с июня 2011 по 2017 год. С истцом работал в период с 2005 по 2012 гг., знает, что истец работал в указанные периоды в должности прораба, фирма занималась электромонтажными работами, за ФИО2 были закреплены объекты и он выполнял функции прораба на всех вверенных и закрепленных за ним объектах, даже за пределами <адрес> полный рабочий день. Отмечает, что работали даже сверх нормативного рабочего дня.

Свидетель ФИО9 показал суду, что работал в ООО «Крым-Элна» с 2000 года по 2007 год, в ООО «Югспецмонтаж» с 2007 года вместе с истцом, ФИО2 работал в должности прораба полный рабочий день, деятельность предприятий связана с электромонтажными работами, поэтому объекты находились в пределах всего Крыма и предусматривала разъездной характер. Сообщил, что, будучи директором ООО «Югспецмонтажа» с 2007 года со всех начислений предприятием производились отчисления в пенсионный фонд. Также, может отметить, что при проведении документальной проверки пенсионным органом льготного стажа истца, были предоставлены все документы сотруднику пенсионного органа, каких-либо недостатков либо отсутствующих документов выявлено не было.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В справках, выдаваемых работодателями, должны, в том числе указываться сведения о периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о количестве рабочих дней, в течение которых работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 5 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Кроме того, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Привила №).

Пунктом 43 Правил № определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Принимая во внимание Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П Конституционный Суд Российской Федерации, согласно которому, пенсионное обеспечение граждан не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя, и ненадлежащее выполнение своих обязанностей работодателем не должно нарушать гарантированное государством право истца на должный уровень пенсии.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что характер и условия труда ФИО2 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 04.09.2012гг. в ООО «Крым-Элна» и с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.2019гг. в ООО «Югспецмонтаж» в должности производителя работ соответствовали характеру и условиям труда профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности производителя работ в ООО «Крым-Элна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Югспецмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

На основании предоставленных доказательств, которые были исследованы судом и оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к убеждению, что нарушение прав истца имело место при его первоначальном обращении, потому такие права подлежат восстановлению с момента их нарушения.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы истца, дающего право на назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» льготный стаж истца составил 11 лет 4 месяца (при требуемых 6 лет 03 мес.) по достижению возраста 59 лет на дату подачи заявления, что позволяет назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии с 22.04.2022г., в связи с чем имеются основания для признания решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Суд не находит оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Югспецмонтаж» в должности производителя работ, в связи с отсутствием документов, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ. Для включения периодов работы, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо подтвердить занятость на соответствующих видах работ, предусмотренными Списками, а также выполнение работы в течение полного рабочего дня. В этой части требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании ст.98 ГПК РФ в связи с частичным удовлетворением иска, с ответчика подлежат расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФИО13 о возложении обязанности назначить пенсию – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности производителя работ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно установить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов работы.

В удовлетворении иной части иска отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья: И.С. Ксендз