Решение по делу № 2-1613/2023 от 06.06.2023

УИД- 61RS0008-01-2023-000790-63

№2-1613/2023

Решение

именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г.Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кузьминовой И.И.

при секретаре Мачулкине Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного автономного учреждения Ростовской области «Центральная городская больница » в г.Азове к ФИО1 об обязании произвести трудоустройство, взыскания денежных средств, третье лицо: ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России,

установил:

Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что между ГАУ РО ЦГБ в г.Азове и МБУЗ ГБСМП и ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России и ФИО1 заключен Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 05.06.2020 №10 (далее - Договор).

В соответствии с данным Договором Истец обязался в период обучения оказывать меры социальной поддержки в виде стипендии и обеспечить Ответчика трудоустройство в ГАУ РО "ЦГБ" в г.Азове, а Ответчик обязался в срок не более 3-х месяцев, с даты окончания обучения осуществить трудоустройство, с обязательным сроком для отработки 3-й года, с даты заключения трудового договора (Раздел 1 «Предмет настоящего Договора», п.4,5 Раздела 3 «Место осуществления гражданином трудовой деятельности»).

Согласно информации ФГБОУ ВО РостГМУ РФ учебное заведение Ответчик окончил ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ Ответчик согласно условий Договора обязан был явиться в ГАУ РО "ЦГБ" в г.Азове для заключения трудового договора.

По настоящее время Ответчик явку не обеспечил, трудовой договор не заключил. 05.09.2022 вх.№ в адрес Истца от Ответчика поступило заявление о расторжении договора целевого обучения по семейным обстоятельствам.

Однако, согласно условий Договора целевого обучения от ДД.ММ.ГГГГ №10 действующего между Истцом и Ответчиком не предусмотрено расторжение договора по соглашению сторон (п.5 раздела 8 договора).

19.09.2022 исх.№ в адрес Ответчика был направлен ответ о невозможности расторжения Договора и наличии острой потребности специалистов для оказания медицинской помощи в ГАУ РО "ЦГБ" в г.Азове, а именно по специальности "Неврология".

Однако, после получения данного письма со стороны Ответчика мер к трудоустройству у Истца принято не было.

30.11.2022 исх.№ в адрес Ответчика была направлена претензия, согласно которой Ответчику предлагалось до 15.12.2022 явиться в ГАУ РО "ЦГБ" в г.Азове для заключения трудового договора.

Однако, после получения данного письма со стороны Ответчика мер к трудоустройству у Истца принято не было.

25.01.2023 вх.№92 в адрес Истца поступило письмо от Ответчика согласно которого Ответчик без указания причин настаивает о невозможности трудоустройства в ГАУ РО "ЦГБ" в г.Азове и предлагает возместить денежные средства, предоставленные в качестве мер социальной поддержки.

Так согласно п.2 Раздела 8 Договора целевого обучения от 05.06.2020 №10 договор считается действующим по настоящее время.

Согласно п.5 Раздела 8 Договора целевого обучения от 05.06.2020 №10 договор не может быть расторгнуть по соглашению сторон.

Согласно условий Договора Истец с целью исполнения обязательств по трудоустройству Ответчика сохранял рабочее место для Ответчика.

Согласно кадровой документации у Истца по настоящее время имеется острая потребность в специалисте неврологе, что приводит к невозможности реализации требований, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011 №323-Ф3 " Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации " в части оказания медицинской помощи по узким специализациям на территории ГАУ РО "ЦГБ" в <адрес>.

На основании изложенного, истец просит обязать Ответчика исполнить Договор целевого обучения от 05.06.2020 №10, а именно трудоустроиться в ГАУ РО "ЦГБ" в г.Азове.В случае отказа в удовлетворении требований Истца об обязании Ответчика исполнить Договор целевого обучения от 05.06.2020 №10, а именно трудоустроиться в ГАУ РО "ЦГБ" в г.Азове, взыскать с Ответчика в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки в размере 22000 руб., согласно справке о предоставленной стипендии за период ее обучения, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2022 (даты окончания обучения, согласно Приказ от 01.07.2022 №103-JIC) по 06.02.2023 в размере 583,15 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 руб.

В судебное заседании представитель истца ФИО2 явилась, требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, требования об обязании трудоустроиться не признала, просила отказать в данной части, требования о взыскании расходов, связанные с предоставлением мер поддержки в размере 22000 руб. и процентов признала в полном объеме, о чем написала письменное заявление.

Представитель 3-го лица ФГБОУ ВО РостГМУ Миндздрава России в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом,в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, направили отзыв на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения в рамках целевого приема и целевого обучения регулируются положениями ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч.7 ст. 56 вышеупомянутого Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

В соответствии со ч. 8 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013г. «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утверждена типовая форма договора о целевом обучении, согласно которой гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Кроме того, целью заключения договора о целевом обучении является получение образования и дальнейшее трудоустройство гражданина, производство выплат - мер социальной поддержки является дополнительным соглашением сторон при заключении целевого договора на обучение и трудоустройство (дополнительным механизмом по стимуляции гражданина к участию в программе), которые подлежат выплате в случае положительной успеваемости.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (статья 208 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя, установленный ученическим договором период.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ГАУ РО ЦГБ в г.Азове и МБУЗ ГБСМП и ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России и ФИО1 заключен Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 05.06.2020 № (л.д.№12-15).

Согласно информации ФГБОУ ВО РостГМУ РФ учебное заведение Ответчик окончил 01.07.2022.

05.09.2022 в адрес Истца от Ответчика поступило заявление о расторжении договора целевого обучения по семейным обстоятельствам.

19.09.2022 исх.№2658 в адрес Ответчика был направлен ответ о невозможности расторжения Договора и наличии острой потребности специалистов для оказания медицинской помощи в ГАУ РО "ЦГБ" в г.Азове, а именно по специальности "Неврология".

30.11.2023 г в адрес Ответчика была направлена претензия, согласно которой Ответчику предлагалось до 15.12.2022 явиться в ГАУ РО "ЦГБ" в г.Азове для заключения трудового договора.

По условиям раздела V договора о целевом обучении ФИО1 обязана, в числе прочего, заключить с ГАУ РО "ЦГБ" в г.Азове трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора

3а неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1.Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 №302.

Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина выплачивает гражданину компенсацию в сумме, установленной законодательством Российской Федерации, в срок не позднее трех месяцев со дня окончания установленного трудоустройства и в порядке, предусмотренном разделом IV Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постанловлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее 12 месяцев с момента наступления даты неисполнения и в порядке, предусмотренном разделом V Положения; образовательной организации расходы в порядке, предусмотренном разделом, а также выплатить штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором (п.4).

Разделом YIII пунктом 2 договора о целевом обучении, установлено, что он вступает в силу с 01.09.2020г и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности, согласно п.3 договора, в случае не поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение по образовательной программе до 01.09.2020г настоящий договор расторгается. Под образовательной программой, в соответствии с разделами 1 и II указанного договора понимается обучение по направлению подготовки 31.08.42»Неврология».

Из материалов дела следует, что ФИО1 отчислена (с присвоением квалификации Врач-невролог), выдан диплом об окончании ординатуры ) приказ №1033-ЛС от 01.07.2022г.( л.д.№ 24).

В судебном заседании установлено, и ответчиком не оспорено, что ФИО1 получила стипендию по договору о целевом обучении №10 от 05.06.2020г в размере 22000 рублей.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Частью 4 ст. 57 ТК РФ предусмотрена возможность включать в трудовой договор условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее обозначенного в договоре срока.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 ТК РФ.

Ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения согласно ученическому договору; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией отработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Он заключается в письменной форме в 2 экземплярах (ст. 200 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся после окончания ученичества обязательства приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 ТК РФ.

В частности, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем в связи с ученичеством расходы.

Таким образом, Трудовым кодексом предусмотрена возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (гл. 32).

На основании ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных норм Трудового кодекса следует, что между работодателем и работниками могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении, то есть ученический договор является не единственным видом заключаемых между работниками и работодателем договоров об обучении.

Таким образом, трудовым договором может быть установлена обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае невыполнения этой обязанности работник должен возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, оснований для обязании работодателем трудоустроиться в судебном порядке не имеется.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 37 Конституции РФ, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, принудительный труд запрещен, согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.

Следовательно, исковые требования об обязании ФИО1 произвести трудоустройство в с ГАУ РО "ЦГБ" в г.Азове удовлетворению не подлежат.

Требования истца о взыскании денежных средства в размере 22000 рублей и процентов в размере 538рублей 15 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей подлежат удовлетворению, поскольку ответчик признала данные требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд должен разъяснить ответчику последствия признания иска. В случае непринятия признания иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.В соответствии с п.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В данном случае суд принимает признание ответчиком иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает заявленные по настоящему делу исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного автономного учреждения Ростовской области «Центральная городская больница » в г.Азове ( ОГРН <***>)к ФИО1 СНИЛС № )об обязании произвести трудоустройство, взыскания денежных средств -удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Государственного автономного учреждения Ростовской области «Центральная городская больница » в г.Азове ( ОГРН <***>) денежные средства в размере 22538 рублей 15 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

С у д ь я

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2023 г.