Дело №
УИД 50RS002№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,
при секретаре Покладнёвой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России», в котором просит:
-признать ответчика виновным в нарушении прав потребителя;
-взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей;
-обязать выдать письмо № истцу;
-назначить ответчику штрафы для юридических лиц, предусмотренные законодателем, в том числе за оказание услуг ненадлежащего качества согласно статье 14.4 КоАп РФ;
-признать систему автоматического проставления статусов «направлено извещение» и «вручено извещение» незаконной;
-обязать ответчика проставлять фактический статус направления и вручения отправления вручную на основании фактических действий сотрудников.
В обоснование исковых требований указано, что он является потребителем услуг АО Почта России. На основании ответа от МВД ДД.ММ.ГГГГ в его адрес было направлено постановление об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, трек №. На основании сведений из трека № почты ДД.ММ.ГГГГ №- прибыло в место вручения, Селятино; ДД.ММ.ГГГГ №- направлено извещение, Селятино; ДД.ММ.ГГГГ 13:54-вручено извещение, Селятино; ДД.ММ.ГГГГ, №- возврат из-за истечения срока хранения, Селятино; ДД.ММ.ГГГГ, 00:00- временное хранение, Селятино. Однако извещение он не получал, никто ему его не вручал, чем были грубо нарушены его права, и он лишился возможности на обжалование постановления в установленные законом сроки. На его запрос о предоставлении документальных доказательств направления и вручения в его адрес извещения, ответа по существу он не получил. В своём ответе (№ от ДД.ММ.ГГГГ) представитель почты сообщает о том, что якобы он не явился и не забрал корреспонденцию. Данный довод не имеет под собой оснований, связи с тем, что в ихпосёлке на протяжении долгих лет сложилась критическая ситуация с доставкой корреспонденции, поскольку за зарплату в 18000руб. люди не готовы исполнять функции почтальона, ему приходится, как минимум, один раз в неделю приходить в отделение и забирать всю накопившуюся корреспонденцию.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ (письмо пришло 08.0l.2025) он приходил и забирал всю корреспонденцию на его имя и имя его супруги. Ему было выдано, со слов сотрудников, все, что имелось на дату ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данных трека, письмо находилось с ДД.ММ.ГГГГ и находится до сих пор на временном хранении в отделении, однако выдать его трижды отказались.
Забирал также всю корреспонденцию позднее ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ему было отказано в получении письма ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Также со слов представителей различных отделений почтовой связи он выяснил, что статусы «направлено извещение» и «вручено извещение» не проставляются вручную сотрудниками отделений по факту действий, а проставляются системой автоматически при любом сценарии развития событий.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика АО «Почта России», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, представил письменный отзыв на исковое заявление.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 19 ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 46 Правил оказания почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ N 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Из материалов дела следует, что из ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо, содержащее в себе постановление по делу об административном правонарушении №№ (почтовый №), которое ДД.ММ.ГГГГ было возвращено из-за истечения срок хранения.
Согласно ответу ГУ МВД России по <адрес> Согласно данным официального сайта АО «Почта России», копия постановления об административном правонарушении № (почтовый идентификатор №) была возвращена отправителю ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заказное письмо «Административное» № с отметкой «возврату не подлежит» поступило ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ письмо передано на хранение в архив невостребованных почтовых отправлений по причине «истек срок хранения».
Из ответа АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что заказное письмо № поступило ДД.ММ.ГГГГ в адресное отделение почтовой связи. ДД.ММ.ГГГГ отправление было обработано, извещение сформировано и передано для доставки адресату. Так как в течение установленного срока за получением отправления не обратились, ДД.ММ.ГГГГ оно было возвращено обратно адресату. Так как извещения о регистрируемых почтовых отправлениях доставляются путем их опускания в ячейки абонентских постовых шкафов, документально подтвердить факт доставки извещения почтальоном возможности не имеется.
Согласно ст. 16 ФЗ «О почтовой связи», операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Пунктом 34 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» предусмотрено, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. В случае доставки (вручения) почтовых отправлений через пункты почтовой связи, работающие в автоматизированном режиме, срок хранения почтового отправления сокращается на время нахождения почтового отправления в пункте почтовой связи, работающем в автоматизированном режиме. Время нахождения почтового отправления в пункте почтовой связи, работающем в автоматизированном режиме, определяется по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме.
Системы отслеживания отправлений - это платформы, которые фиксируют перемещение посылок от момента отправки до прибытия в пункт назначения. Цель - предоставить клиентам информацию о деталях маршрута посылки, статусе доставки и предполагаемой дате доставки.
Такие системы могут быть государственными (например, для почтовых служб) или частными (для отслеживания посылок, отправленных разными службами доставки).
Система «Почты России» позволяет отслеживать посылки, письма и бандероли, отправленные через «Почту России», по трек-номеру (почтовому идентификатору).
Статусы почтовых отправлений, в частности посылок, проставляет служба «Почта России». В ходе судебного заседания установлено, что направленное в адрес ФИО1 отправление с идентификатором №, содержащее в себе постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ направлено извещение, ДД.ММ.ГГГГ вручено извещение, ДД.ММ.ГГГГ возврат из-за истечения срока хранения.
Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; под исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О почтовой связи», пользователем услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи; операторами почтовой связи являются организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи; организации почтовой связи являются юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности; организации федеральной почтовой связи являются организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, иные организации почтовой связи, определяемые Правительством Российской Федерации и оказывающие в соответствии с условиями выданных им лицензий универсальные услуги почтовой связи, а также акционерное общество «Почта России».
Учитывая изложенные положения, законом РФ «О защите прав потребителей» регулируются отношения между исполнителем и потребителем, возникающие из заключенного между ними возмездного договора.
Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что ФИО1 не является отправителем почтовой корреспонденции, почтовое отправление, адресованное ФИО1, было возвращено по истечению установленного срока хранения, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика АО «Почта России» права истца не нарушены. Доводы ФИО1 о причинении морального вреда, а также собранные по делу доказательства не свидетельствуют о том, что истцу какими-либо действиями либо бездействием ответчика был причинен моральный вред при обстоятельствах, с которыми закон связывает возможность компенсации морального вреда.
Производство по делу в части требований истца ФИО1 о назначении штрафа за оказание услуг ненадлежащего качества согласно ст.14.4 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании абз. 2 ст.220 ГПК РФ, поскольку данные требования рассматриваются в порядке производства по делам об административных правонарушениях
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.
Производство по делу в части требования ФИО1 о назначении штрафа согласно ст.14.4 КоАП РФ прекратить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд <адрес> в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.
Судья: Бузылева Н.А.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.