Дело № 5-67/2023

УИД 32RS0023-01-2023-000684-20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2023 года г. Почеп

Временно исполняющая полномочия судьи Почепского районного суда Брянской области судья Выгоничского районного суда Брянской области Буряк Ольга Алексеевна, рассмотрев при подготовке протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1, по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 июля 2023 года в Почепский районный суд Брянской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При подготовке настоящего дела об административном правонарушении к рассмотрению установлено, что имеются основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

В силу статьи 21, статьи 28 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные и мировые судьи рассматривают дела об административном правонарушении в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов поступившего в суд дела об административном правонарушении, административное расследование по данному делу не проводилось. Процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Так, 8 декабря 2022 года составлен протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, 8 декабря 2022 года составлен протокол изъятия вещей и документов, 8 декабря 2022 года получены объяснения ФИО2 и ФИО3, 9 декабря 2022 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, 9 декабря 2022 года вынесено определение о назначении экспертизы, 23 июня 2023 года составлен протокол об административном правонарушении.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных или иных действий, требующих значительных временных затрат в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», рассмотрение указанного дела об административном правонарушении к компетенции судьи районного суда не относится.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, решается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

При этом, согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Учитывая, что правонарушение имело место в с.Семцы Почепского района Брянской области, рассмотрение настоящего дела подведомственно мировому судье судебного участка №49 Почепского судебного района Брянской области.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и другие материалы в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №49 Почепского судебного района Брянской области.

Судья О.А. Буряк