Решение по делу № 2-572/2023 от 26.05.2023 - о признании незаконной деятельности по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном доме, возложении обязанности.

Дело №

УИД 27RS0№-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Степенко О.В.,

при секретаре Пасека П.В.,

с участием представителя истца – ст.помощника прокурора Потаревой С.В.,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Система Ритуальных услуг» о признании незаконной деятельности по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном доме, возложении обязанности,

установил:

Прокурор г.Хабаровска обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Система Ритуальных услуг» о признании незаконной деятельности по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном доме, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что в прокуратуре города по обращению ФИО5 проведена проверка, по результатам которой установлен факт нарушения действующего законодательства ООО «Система Ритуальных услуг» при оказании ритуальных услуг, в частности, о нарушении запрета на размещение ритуальных агентств в жилых многоквартирных домах, требующий принятия мер прокурорского реагирования. Проверкой установлено, что в многоквартирном жилом доме на первом этаже по адресу: <адрес>, располагается салон по ритуальной атрибутике ООО «Система Ритуальных услуг» в котором осуществляется продажа (реализация) изделий (товаров) ритуального назначения, оказываются услуги по приему заказов от населения на организацию похорон. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Система Ритуальных услуг», в лице руководителя ФИО9 осуществляет организацию похорон и представление, связанных с ними. ДАТА между ФИО11 (арендодатель) и ФИО10 (арендатор) продлен договор аренды №-с, в котором арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение, общей площадью 110,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, кадастровый №. Согласно информации директора ООО «Система Ритуальных услуг», Общество осуществляет прием и оформление заказа, как на организацию похорон, так и на предоставление, связанных с ними услуг, а именно осуществляется прием и оформление заказа на приобретение похоронных принадлежностей, также размещает каталоги и образцы товаров. Ритуальные услуги, оказываемые ООО «Сириус» в лице ФИО2 относятся к категории бытовых услуг. Услуги по приему заказов от населения на организацию похорон относятся к ритуальным услугам. Общество осуществляет деятельность по реализации товаров ритуального назначения, оказываются услуги по приему заказов от населения по организации похорон ООО «Система Ритуальных услуг», расположенном в многоквартирном жилом доме по <адрес> и влияет на психологическое состояние проживающих в доме лиц. Допущенные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении сотрудниками ООО «Система Ритуальных услуг» требований действующего законодательства, регулирование которого не может осуществляться иными методами, кроме как соблюдением установленных требований, а также может повлечь нанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан. На основании изложенного, просит признать незаконной деятельность ООО «Система Ритуальных услуг» по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>; возложить обязанность на ООО «Система Ритуальный услуг» прекратить деятельность по оказанию ритуальных услуг в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представители ответчиков просили ив удовлетворении исковых требованиях отказать, поскольку в офисном здании, расположенном в многоквартирном доме, ответчиком ведется деятельность по заключению договоров на оказание ритуальных услуг. Каких-либо предметов ритуальных услуг (памятники, гробы, венки и т.д.) в офисе нет.

Заслушав мнения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Пунктом 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ видом разрешенной деятельности Общество с ограниченной ответственностью «Система Ритуальных услуг» является организация похорон и предоставление связанных с ним услуг (код 96.03).

На основании договора аренды №-с (продление договора аренды) от ДАТА ФИО1 (арендодатель) и ООО «Система Ритуальных услуг» (сокращенно «Сириус») (арендатор) заключили договор, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение (п.1.1); объект имеет следующие характеристики: объект недвижимости: помещение (квартира) общей площадью 110,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (п.1.2); объект передается в аренду для использования ООО «Сириус» для осуществления офисно-коммерческой деятельности (офис похоронного бюро). Регистрация физических лиц или их временное проживание, торговля продовольственными, лекарственными товарами, оказание медицинских услуг, операций с покойниками или проведение ритуальных действий по данному адресу не предусмотрена (п. 1.5); Деятельность, указанную в п.1.5, согласовывать с проверяющими и контролирующими органами и другими организациями, осуществляющими функции надзора, в ом числе в области деятельности арендатора (п.2.2.7); Договор заключается на 5 лет. С возможностью пролонгирования путем заключения нового договора аренды (п.5).

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному Приказом Росстандарта от ДАТА N 14-ст группировка "Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг" (код 96.03) включает: захоронение и кремацию тел людей и трупов животных и связанную с этим деятельность: подготовку умерших к захоронению или кремации и бальзамирование, услуги гробовщиков; предоставление услуг по похоронам или услуг кремации; аренду оборудованного места в ритуальном зале; сдачу в аренду или продажу мест для захоронения; обслуживание могил и мавзолеев; изготовление надгробных сооружений из различных материалов и ритуальных принадлежностей. Эта группировка также включает: сооружение склепов и мемориальных комплексов; изготовление траурных венков, искусственных цветов, гирлянд и т.п.; высечку барельефов, выполнение графических портретов на памятниках, скульптурные работы и т.п., выполнение надписей.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

-выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

-разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

-обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

-осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

-проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

-своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

-осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п.3 ст. 39 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 24 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

С ДАТА вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от ДАТА N 985, утвердившее перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Перечень 2020), в который также включен пункт 4.10 СП 54.13330.2016. "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" (за исключением слов "все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч.) (пункт 40 Перечня 2020), в связи с чем положения пункта 4.10 СП 54.13330.2011 и СП 54.13330.2016 включены в названные выше Перечни, их применение на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от ДАТА N 384-ФЗ, в частности, в процессе эксплуатации зданий.

Ответчик допустил размещение в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоквартирного жилого дома, магазина ритуальных услуг, что нарушает права граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой, в том числе социальные (условия быта и отдыха), должны не только не оказывать вредного воздействия на человека, но также должны обеспечивать благоприятные условия его жизнедеятельности, что следует из понятийного аппарата, приведенного в статье 1 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Расположение магазина ритуальных услуг, в котором осуществляется реализация похоронных принадлежностей и намогильных сооружений, демонстрация ритуальных товаров (гробов, венков, памятников), на первом этаже многоквартирного дома, бесспорно, оказывает негативное психологическое воздействие как на жителей дома, так и на иных посетителей жилых помещений в доме, неблагоприятным образом влияет на условия проживания и пребывания граждан в жилых помещениях, расположенных в этом доме, и нарушает их право на благоприятную среду обитания и санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Так как круг посетителей жилых помещений в доме невозможно определить, то, прокурор правомерно предъявил иск в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, требования прокурора г.Хабаровска к ООО «Система Ритуальных услуг» о признании незаконной деятельности по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном доме, возложении обязанности, суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Система Ритуальных услуг» о признании незаконной деятельности по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном доме, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ООО «Система Ритуальных услуг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Возложить на ООО «Система Ритуальных услуг» обязанность прекратить деятельность по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.06.2023 года.

Судья Степенко О.В.

Подлинник решения подшит в дело № 2-572/2023 и находится в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь с/з Пасека П.В.