Дело № 2-2730/2022 копия
59RS0027-01-2022-003501-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 21 октября 2022 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Третьяковой М.В.,
при секретаре Хасимовой Э.И.,
с участием прокурора Климович М.С.,
представителя истца ФИО1 – ФИО2
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об определении выкупной стоимости квартиры,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и с учетом уточненных требований просит взыскать с ответчика выкупную стоимость квартиры по адресу: <адрес>, в размере 2380000 руб. в связи с изъятием путем выкупа, прекратить право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение в связи с изъятием путем выкупа, признать право собственности за Кунгурским муниципальным округом <адрес> на указанную квартиру в связи с изъятием путем выкупа.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры, площадью 43,6 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением администрации г.Кунгура от 12.11.2015 № 880 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, дом должен быть снесен собственниками до 31.12.2016г. Согласно муниципальной адресной программе по расселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории г. Кунгура, признанного таковым до 01.01.2017, на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением администрации Кунгурского муниципального округа от 28.07.2021 № 706-171-01-09, многоквартирный дом по адресу: <...>, должен быть расселен в 2022 году. В Управлении жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края истцу сообщили, что стоимость изымаемого жилого помещения, согласно имеющегося у них отчета об оценке, будет составлять 1900000 руб. Истец не согласен с выкупной стоимостью изымаемого жилого помещения. Согласно подготовленного по инициативе истца отчета об оценке независимого оценщика ФИО4 выкупная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, составляет 2412000 руб.
Определением Кунгурского городского суда Пермского края от 17.10.2022 года к участию в деле привлечен Кунгурский городской прокурор.
Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО2,
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнил в части стоимости квартиры в размере 2380000 руб., просит взыскать с ответчика стоимость квартиры в размере 2380000 в связи с изъятием путем выкупа, на уточненных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ФИО3 не возражала против удовлетворения иска, определение выкупной стоимости квартиры оставила на усмотрение суда, по требования о прекращении права собственности истца на указанную квартиру, признании права собственности за Кунгурским муниципальным округом Пермского края на квартиру возражений не имеет.
Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.
В соответствии ст.ст.209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
На основании ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В части 6 данной статьи указано, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с частью 7 данной статьи при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Из части 9 данной статьи следует, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Кроме того, из содержания положений ст.32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Судом установлено:
ФИО1 является собственником квартиры, площадью 43,6 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН (л.д.7, 70-72).
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации г.Кунгура № 880 от 12.11.2015 (л.д.10).
Указанным постановлением собственникам квартир установлен срок для сноса многоквартирного дома - 31.12.2016 года.
Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа уведомило истца об изъятии земельного участка и принадлежащего ему жилого помещения. Стоимость изымаемого жилого помещения согласно отчета об оценке, подготовленного по инициативе Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа, составила 1900000 рублей.
Из представленного представителем ответчика отчета об оценке № 1028-57 от 07.06.2022г., выполненного ООО «Феникс», выкупная стоимость изымаемого помещения составила 1748698 руб. (л.д.126-164).
Из отчета об оценке, подготовленного частнопрактикующим оценщиком ФИО5, № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом, выкупная стоимость квартиры составляет 2412000 рублей (л.д.15-61).
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).
В пункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).
В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, указано, что при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы сторонами не заявлялось, представитель ответчика указала, что к отчету независимого оценщика, представленного истцом, претензий не имеет, в связи с чем суд считает необходимым принять за основу отчет об оценке частнопрактикующего оценщика ФИО5 № от 30.08.2022. Данное заключение суд расценивает как объективное, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, размер выкупной цены определен в соответствии со ст.32 ЖК РФ. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется. Заключение дано лицом, обладающим специальными познаниями в области, подлежащей применению.
Поскольку исковые требования заявлены об определении выкупной стоимости квартиры, которая определена экспертом в соответствии с требованиями ч.7 ст.32 ЖК РФ, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца, с учетом уточнения в части определения выкупной стоимости, и определить выкупную стоимость квартиры № по адресу <адрес>, в размере 2380000 рублей.
В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно подп.3.2 п.1 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В силу п.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
Поскольку судом определена стоимость возмещения за данное жилое помещение в связи изъятием его для муниципальных нужд, то право собственности истца на указанное жилое помещение подлежит прекращению, за муниципальным образованием город Кунгур признать право собственности на указанное жилое помещение.
Таким образом, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН<***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) выкупную стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 2380000 (два миллиона триста восемьдесят тысяч) рублей в связи с изъятием путем выкупа;
прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью 43,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в связи с изъятием путем выкупа;
признать право собственности за Кунгурским муниципальным округом Пермского края на жилое помещение, общей площадью 43,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в связи с изъятием путем выкупа.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись) М.В.Третьякова
Копия верна.Судья:
Подлинное решение подшито в дело № 2-2730/2022. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.