2-1043/2025
50RS0040-01-2025-000268-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Переславль-Залесский 16 сентября 2025 года
Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2025 года
Переславский районный суд Ярославской области в составе
судьи Баланцева Е.В.
при секретаре Сидоровой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ИП ФИО1 о запрете собственнику сдавать в аренду нежилые помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес скрыт>. По договору от <дата скрыта> (далее – Договор, л.д.37-43) указанные помещения были переданы в аренду ИП <#>5 для размещения кальянной-бара (п. 7.1 Договора).
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в отношении принадлежащей ИП <#>5 кальянной «Бюро дыма», расположенной по адресу: <адрес скрыт>, ИП <#>5 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта») (постановления Останкинского районного суда города Москвы от 14.08.2024 по делу № 1264/2024 (л.д.32-34); от 11.11.2024 по делу № 5-1610/2024, л.д.35-36).
Статьями 41, 42 Конституции РФ гарантированы права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, закреплены положения о развитии федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В силу ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
Предусмотренное статьей 1065 ГК РФ Федерации правовое регулирование направлено на защиту жизни и здоровья граждан. Данная норма выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав.
На основании изложенного суд считает установленным факт возникновения опасности причинения вреда гражданам при сдаче ответчиком в аренду спорного помещения под деятельность кальянных. Ответчиком контроль за соблюдением арендатором законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан не осуществлялся.
То обстоятельство, что Договор с ИП <#>5 расторгнут, <дата скрыта> заключен новый договор аренды спорных помещений для открытия мебельного магазина (л.д.67-70), по мнению суда, не имеет правового значения, поскольку указанный договор носит временный характер и не исключает в будущем, после его расторжения или прекращения срока его действия, заключения новых договоров аренды, предусматривающих использование спорных помещений под деятельность кальянных.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик при сдаче в аренду спорных помещений для размещения кальянных нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.
При таких обстоятельствах следует признать, что запрещение данного вида деятельности ответчику является адекватной и необходимой в данной ситуации мерой ответственности, что позволит обеспечить соблюдение прав и законных интересов проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес скрыт> граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, в связи с чем заявленное Управлением требование подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ИП ФИО1 (дата рождения <дата скрыта>, Паспорт <данные изъяты>, ОГРНИП <номер скрыт>) удовлетворить.
Запретить ИП ФИО1 сдавать в аренду нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес скрыт> под деятельность кальянных.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Е.В. Баланцев