Дело № 2-228/2023

УИД 75RS0002-01-2022-005874-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Панова В.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя на основании доверенности ФИО2 к ГКУЗ "Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф", Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерству здравоохранения Забайкальского края о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

представитель истицы, ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что 01.02.2021 года между Государственным казенным учреждением здравоохранения «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» и ФИО2 заключён трудовой договор №8 о принятии истицы на должность <данные изъяты> по основной работе на 1 ставку. 16.06.2020 года заявительница подала ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» заявление о расторжении трудового договора по инициативе работника, выплате окончательного расчёта, выдачи трудовой книжки, справки о доходах 2-НДФЛ за 2021 год в количестве 2 штук, справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) в количестве 2 штук, копии приказа о расторжении трудового договора. Не позднее 21.06.2021 года со дня подачи заявления ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» было обязано выдать копии запрошенных документов.

Указанные документы вручены ФИО2 30.06.2021 года, то есть позже трех рабочих дней. 07.09.2021 года в отношении ГКУЗ «Забайкальский Территориальный - центр медицины катастроф» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ. 21.09.2021 года Государственная инспекция труда в Забайкальском крае вынесла постановление о назначении наказаний ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. 20.04.2022 года заявительница подала ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» обращение о выдаче надлежаще заверенных копий документов, связанных с трудовой деятельностью, в части возложения обязанности мойки транспортных средств специализированного назначения для перевозки больных с подтверждённым диагнозом новой коронавирусной инфекции, а также бухгалтерскую документацию о начислении денежного вознаграждения за такую работу. Заявление от 20.04.2022 года в срок по существу не рассмотрено, ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ. Из ответов ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» № 164 от 27 мая 2022 года, № 174 от 31 мая 2022 года на требование прокуратуры следует, что оснований для удовлетворения её заявления от 20 апреля 2022 года не имеется. 20.06.2022 года прокуратурой внесено представление ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» о принятии конкретных мер восстановления законных интересов истицы до 29.06.2022 года и возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении ответчика. 15.09.2022 года, по результатам рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № 7 г. Читы, на юридическое лицо наложен административный штраф в размере <данные изъяты>. Решением Ингодинкого районного суда г. Читы от 03.11.2022 года постановление о назначении наказания в отношении ответчика оставлено без изменения. Нарушение трудовых прав привело к необходимости обращения ФИО2 за оказанием юридической помощи к ФИО3 и ФИО4. 12.05.2022 года между ФИО2, ФИО3 и ФИО4 заключён договор возмездного оказания юридических услуг, предметом которого является представительство истца в ходе производства дел об административных правонарушениях части 2 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф». 15.11.2022 года истица выплатила денежное вознаграждение в размере <данные изъяты> ФИО3 и <данные изъяты> ФИО4 Также, в результате нарушения трудовых прав Истица испытывала нравственные страдания, компенсацию которых оценивает в размере <данные изъяты>. Просит взыскать с ГКУЗ «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» в пользу ФИО2 убытки в размере <данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Истица ФИО2 в суд не явилась, обеспечила явку своих представителей: ФИО3, ФИО4, которые на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель государственного казенного учреждения здравоохранения «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф», ФИО5, не оспаривая фактических обстоятельств дела, с учетом разумности, полагала необходимым уменьшить взыскиваемую сумму.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерство здравоохранения Забайкальского края своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ГК РФ расходы, которые лицо произвело для восстановления нарушенного права, относятся к реальному ущербу и возмещаются в составе убытков по требованию лица, право которого нарушено.

Частями 1 и 2 ст. 25.2 КоАП РФ предусмотрено, что потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Статьей 62 ТК РФ предусмотрено, что по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка №20 Ингодинского судебного района г. Читы от 15.09.2022 года ГКУЗ «Забайкальский территориальный центр медицины катастроф» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. При этом, мировым судьей установлено, что 20.04.2022 года ФИО2, являющаяся работником ответчика, на основании трудового договора, обратилась к работодателю с письменным заявлением о предоставлении копии документов, связанных с трудовой деятельностью. В установленный ст. 62 ТК РФ трехдневный срок работодатель запрашиваемые истицей документы не предоставил. При этом, на основании постановления по делу об административном правонарушении ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за выдачу документов истице по ее заявлению с нарушением установленного законом трехдневного срока. Следовательно, ответчик, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, совершил аналогичное нарушение, не предоставив истице копии документов, связанных с трудовой деятельностью, на основании ее письменного заявления.

12.05.2022 между ФИО2 с одной стороны и ФИО3, ФИО4 заключен договор, предметом которого является оказание ФИО3 и ФИО4 заказчику ФИО2 юридических услуг при производстве по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ответчика. Стоимость услуг составила <данные изъяты>, которые уплачены истицей 15.11.2022 года.

ФИО3, ФИО4 подготавливали и подавали в государственные органы жалобы, объяснения, представляли интересы истицы при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ответчика в связи с нарушением трудовых прав ФИО2 и при рассмотрении дела у мирового судьи, а также при пересмотре дела в Ингодинский районном суде г. Читы.

ФИО2, заключая договор оказания юридических услуг с ФИО3, ФИО4, преследовала цель восстановить свои трудовые права, нарушенные ответчиком.

Учитывая изложенное, расходы, понесенные истицей на оказание ей юридических услуг в рамках производства по делу об административном правонарушении, являются ее убытками, причиненными неправомерными действиями (бездействием) ответчика.

Доказательства того, что истица могла получить аналогичные юридические услуги за меньшую стоимость, ответчиком не представлено.

Таким образом, требование о возмещении убытков суд признает обоснованным и подлежащим полному удовлетворению.

Поскольку установлено нарушение трудовых прав истицы ответчиком, требование о компенсации морального вреда также подлежит частичному удовлетворению.

Суд, определяя размер компенсации морального вреда принимает во внимание степень вины работодателя, а также характер причиненных истцу нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, обусловленный повторным непредоставлением документов, связанных с трудовой деятельностью, длительностью нарушения прав работника, учитывает требования разумности и справедливости, и приходит к выводу о компенсации в размере <данные изъяты>.

С учетом статуса работодателя как казенного учреждения с учетом положений пунктов 1.4, 1.5, 3.4 Устава, части 4 статьи 123.22 ГК РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по данному обязательству учреждения необходимо возложить на Министерство здравоохранения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края как учредителей и собственников имущества казенного учреждения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного казенного учреждения здравоохранения «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» в пользу ФИО2 убытки в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по данному обязательству учреждения возложить на Министерство здравоохранения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Копия:

Судья В.В. Панов

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2022 года.