Решение по делу № 2-6328/2023 от 16.08.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

86RS0004-01-2023-004201-87

Дело №2-6328/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сургут 16 августа 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии, возложить на ОСФР по ХМАО-Югре обязанность включить в его страховой стаж периоды работы, установленные решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением территориального пенсионного органа отДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж включен период обучения в Исфаренском техникуме пищевой промышленности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, оснований для отказа в установлении ему страховой пенсии по старости по заявлению, которое подано после состоявшегося решения суда, ДД.ММ.ГГГГ, у пенсионного органа не имелось.

В отзыве на исковое заявление представитель ОСФР по ХМАО-Югре просила суд отказать в удовлетворении требований истца в полном объёме. Указала, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращался в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако в установлении пенсии ему отказано по причине отсутствия у ФИО1 требуемой продолжительности страхового стажа.

В судебное заседание истец ФИО2 и представитель ОСФР по ХМАО-Югре не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовали, причину неявки суду не сообщили, заявлений не представили.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные суду письменные доказательства, материалы гражданского дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой – 20 лет 4 месяца 13 дней; работы в местности, приравненной в районам Крайнего Севера, - 12 лет.

Ответчиком в решении указано, что право на досрочную страховую пенсию по старости пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ у ФИО1 возникает в 65 лет.

В соответствии со статьёй 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 11 от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Разъяснения о необходимости различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации изложены в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является одним из видов специального трудового стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по особым правилам ранее общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1946 и Указа ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ № о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях - ЯНАО относится к району Крайнего Севера.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, на территориальный пенсионный орган возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Ленинабадском производственном объединении «Рембыттехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения с Исфаринском техникуме пищевой промышленности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 6 лет 4 месяца).

По имеющимся у территориального пенсионного органа документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж ФИО1 составил 20 лет 4 месяца 13 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 12 лет.

При этом, из оспариваемого решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при исчислении страхового стажа ФИО1 пенсионным органом учтены периоды работы, которые суд обязал включить в страховой стаж истца.

Следовательно, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды по решению Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Оценивая право ФИО1 на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 20 лет 4 месяца 13 дней при необходимом стаже 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 12 лет при необходимом стаже 12.

Следовательно, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствовала требуемая продолжительность страхового стажа.

При указанных обстоятельствах не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на пенсионный орган обязанности назначить страховую пенсию, а также о признании незаконным решения пенсионного органа.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским дела суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Председательствующий подпись О.С.Разина