Решение по делу № 2-676/2025 от 23.05.2025 - о признании действий (бездействия) незаконными и необоснованными, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности оформить производственную травму, взыскании оплаты.

Дело № 2-676/2025 подлинник

59RS0044-01-2025-000869-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2025 года г. Чусовой

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.

при секретаре Леконцевой В.В.

с участием представителя ответчика и третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к филиалу «Медицинская часть № 1» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными и необоснованными, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности оформить производственную травму, взыскании оплаты,

установил:

дата в суд обратился ФИО2 с иском к филиалу «Медицинская часть № 1» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными и необоснованными, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности оформить производственную травму, взыскании оплаты.

В качестве соответчиков к участию в деле дата суд привлек ФКУ ИК-10 ГУФСИН России, ОСФР по Пермскому краю.

В судебное заседание истец не явился, извещен, что подтверждается распиской (л.д. 120). В настоящее время освободился из мест лишения свободы, причину неявки суду не сообщил.

Из искового заявления следует, что дата ФИО2 был привлечён к оплачиваемому труду по месту отбывания наказания ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. дата ФИО2 вывели в ... для укладки и погрузки досок и пиломатериала. В первой половине дня пошел передохнуть в теплушку, где находится бригада .... Во время подъема по железной лестнице в теплушку (комнату) на лестнице не было освещения, ему стало плохо, потерял равновесие и упал на железную лестницу, после чего пришёл в себя и обнаружил опухоль левой руки и острую боль. Бригадир ... увел ФИО2 в медицинскую часть № 1, начальник медицинской части отказался оформлять производственную травму и сформировать документы об оплате производственной травмы, чем нарушил права в силу Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ответчиков ФСИН России и ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, поскольку не установлен факт получения ФИО2 производственной травмы дата. В письменных возражениях на исковое заявление представитель ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю указала, что в период с дата по дата осужденный ФИО2 имел заболевание, не связанное с несчастным случаем на производстве.

Указанные в исковом заявлении в качестве третьих лиц Центр трудовой адаптации ИК-10, социальная защита ИК-10 участие в судебном заседании не принимали, интересы ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю представлял ФИО1

Ответчики филиал «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-59 и ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России представителей не направили. В возражениях на исковое заявление указали, что истец ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, находился под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России. Медицинская помощь организована согласно приказу Минюста России от 28.12.2017 № 285. В период с дата по дата ФИО2 был трудоустроен .... дата на амбулаторном приеме ФИО2 жаловался на боли в левой руке, со слов второй день, диагноз: ..., выдан лист нетрудоспособности с дата по дата, дата установлено улучшение состояния, листок нетрудоспособности продлен по дата, дата от осмотра в грубой форме отказался, диагноз: ..., листок нетрудоспособности закрыт по срокам, к труду с дата. Заключение о медицинском освидетельствовании в отношении истца не оформлялось, так как обратился с жалобами на боли в левой руке, боли со слов второй день. При осмотре ... незначительная припухлость, гематом и гиперемии не было, движения ограничены вверх, кожа вокруг обычной окраски, на рентгене левой кисти от дата костных изменений не выявлено, установлен диагноз: ... (л.д. 16-18).

Ответчик ОСФР по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направили, в возражениях на исковое заявление указали, что акт по форме Н-1, материалы расследования несчастного случая произошедшего дата с ФИО2 в адрес Отделения от ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю не поступали. С дата по дата в отношении ФИО2 оформлен ЭЛН ..., пособие по временной нетрудоспособности выплачено (за первые три дня страхователем). Требования в части взыскания компенсации морального вреда не обоснованы, не указано, какие конкретно действия (бездействие) Отделения Фонда не соответствуют закону (неправомерны), не подтверждено наличие причинно-следственной связи между предполагаемыми действиями (бездействием) Отделения Фонда и наступившим вредом, не представлено доказательств вины Отделения Фонда, не определена форма вины (умысле, неосторожность), а также ее степень.

Прокурор просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, заслушав доводы представителя ответчиков, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. На основании приказа ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от дата ... ФИО2 привлечен к оплачиваемому труду в соответствии с частью 2 статьи 2, статьями 9 и 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации с дата (л.д. 111 копия приказа), освобожден от оплачиваемого труда с дата на основании приказа от дата ... (л.д. 112 копия приказа).

Порядок назначения, исчисления и выплаты пособий, включая пособия по временной нетрудоспособности, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Согласно статье 4 Закона № 255-ФЗ предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 № 727 (далее Положение № 277).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ, положений подпункта «а» пункта 2 и пункта 3 Положения № 277 пособия по обязательному государственному социальному страхованию в случае временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

Согласно части 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Пунктом 7 Положения № 727 также установлено, что назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений, представляемых организациями, в которых трудятся осужденные, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Контроль за полнотой и достоверностью представляемых организациями, где трудятся осужденные, сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий осужденным, осуществляется страховщиком в порядке, установленном Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (абзаца второй пункта 7 Положения № 727).

Приказом Минздрава РФ № 316, Минюста РФ № 185, ФСС РФ № 180 от 14.07.2003 утвержден Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность. В соответствии с пунктом 1.2 Порядка документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности, при беременности и родах.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с дата по дата был выдан листок нетрудоспособности ..., он находился на амбулаторном лечении с признаками временной утраты трудоспособности с диагнозом: .... В медицинской карте дата зафиксировано обращение ФИО2 с жалобой на боли в левой руке, болен со слов второй день (л.д. 21-26 копия медицинской карты). Какие-либо доказательства, подтверждающие доводы истца о получении производственной травмы дата материалы дела не содержат. Кроме того, суд обращает внимание, что при обращении в Соликамский городской суд адрес с требованиями об оплате дней нетрудоспособности, ФИО2 не сообщал, что дата им была получена производственная травма (л.д. 60-73 решение Соликамского городского суда от дата по делу ...).

На основании изложенного исковые требования ФИО2 суд оставляет без удовлетворения в полном объеме. При этом суд отмечает, что к привлеченным судом ответчикам ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю и ОСФР по Пермскому краю истец исковые требования фактически не предъявил. Требования к филиалу Медицинской части № 1 МСЧ-59 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России и ФСИН России ФИО2 предъявлены безосновательно, поскольку в компетенцию указанных ответчиков расследование несчастных случаев на производстве не входит. В силу статьи 228 Трудового кодекса Российской Федерации расследование несчастного случая является обязанностью работодателя. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в части признания незаконными действий (бездействия) ответчиков, не подлежат удовлетворению вытекающее из основного требования требование о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к филиалу «Медицинская часть № 1» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными и необоснованными, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности оформить производственную травму, взыскании оплаты,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Шакирзянова

Мотивированное решение составлено 23.05.2025.