Дело № 2-2983/2022

УИД 42RS0019-01-2022-003356-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд

в составе председательствующего судьи Козловой Е.И.

при секретаре Михайловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в

ДД.ММ.ГГГГ года

гражданское дело по иску ШМА, КАА к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ШМА, КАА обратились в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: , на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ За время пользования квартирой с целью улучшения жилищных условий нами была сделана перепланировка и произведено переустройство, а именно: демонтирована перегородка с дверным проемом между помещениями № (коридор) и № (кухня); частично демонтирована перегородка между помещениями № (кухня) и № (жилая комната); демонтирована перегородка с балконным блоком между помещениями № (жилая комната) и № (отапливаемое подсобное помещение); выполнен дверной проем в перегородке между помещениями № (кухня) и № (жилая комната); выполнены перегородка в помещении № (коридор), в помещении № (кухня), в помещении № (отапливаемое подсобное помещение) с дверным проемом с присоединением отделенной от коридора, кухни, отапливаемого подсобного помещения части этих помещений к помещению № (жилая комната) - увеличение площади помещения № с 20,8 кв.м., до площади помещения № (кухня-гостиная) 26,6 кв.м.; на части помещения № (кухня-гостиная) выполнена кухонная зона, которая располагается по отделенной части коридора (пом. №) и кухни (пом. №), вентиляция осуществляется в то же вент. отверстие, что и до перепланировки; изменилось назначение: помещение № (кухня) стало помещением № (жилая комната); осуществлен перенос кухонной мойки с подводящими трубопроводами ГВС и ХВС и отводящим канализационным трубопроводом из помещения № в помещение №, подвод трубопроводов ГВС, ХВС и канализации в помещение №, перенос осуществлен от существующих стояков. Разрешений и согласований на данную перепланировку и переустройство истцы не получали.

В феврале 2022 г. истец ШМА обратилась за согласованием произведенной перепланировки в Комитет ЖКХ Администрации , но ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в согласовании самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: . В результате истцы не могут получить технический план на данную квартиру по причине несоответствия технических характеристик квартиры после перепланировки и переустройства техническим характеристикам квартиры, зафиксированным в филиале № БТИ . Получение нового технического плана истцам необходимо для дальнейшей продажи квартиры с использованием кредитных средств.

С учетом уточнения заявленных требований в ходе судебного разбирательства просят суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: , в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ШМА в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Истец КАА о судебном заседании извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, письменным заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие с учетом ранее поданного отзыва на иск.

Суд, изучив материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлен указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ШМА, КАА являются собственниками квартиры по , что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В указанной квартире истцами была произведена самовольная перепланировка, с целью ее согласования ШМА обратилась в Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации с соответствующим заявлением.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации было отказано истцу в согласовании самовольной перепланировки, поскольку Жилищный кодекс РФ не предусматривает полномочий органа местного самоуправления давать согласование или отказывать в согласовании самовольного произведенного переустройства и (ли) перепланировки помещения.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и интересы других лиц и не создана угроза жизни или здоровью.

В подтверждение указанного довода истцами представлено суду заключение специалиста ООО «АСТ-Экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого специалист пришел к следующим выводам: в квартире по произведены следующие работы по перепланировке и переустройству: демонтирована перегородка с дверным проемом между помещениями № (коридор) и № (кухня); частично демонтирована перегородка между помещениями № (кухня) и № (жилая комната); демонтирована перегородка с балконным блоком между помещениями № (жилая комната) и № (отапливаемое подсобное помещение); выполнен дверной проем в перегородке между помещениями № (кухня) и № (жилая комната); выполнены перегородка в помещении № (коридор), в помещении № (кухня), в помещении № (отапливаемое подсобное помещение) с дверным проемом с присоединением отделенной от коридора, кухни, отапливаемого подсобного помещения части этих помещений к помещению № (жилая комната) - увеличение площади помещения № с 20,8 кв.м., до площади помещения № (кухня-гостиная) 26,6 кв.м.; на части помещения № (кухня-гостиная) выполнена кухонная зона, которая располагается по отделенной части коридора (пом. № ) и кухни (пом. № ), вентиляция осуществляется в то же вент. отверстие, что и до перепланировки; изменилось назначение: помещение № (кухня) стало помещением № (жилая комната). Согласно ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ (в действующей редакции) статьи 25 выполненные на момент осмотра 24.02.2022г. работы «перенос кухонной мойки с подводящими трубопроводами ГВС и ХВС и отводящим канализационным трубопроводом из помещения № в помещение №, подвод трубопроводов ГВС, ХВС и канализации в помещение № осуществлен от существующих стояков» относятся к переустройству.

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ специалистом было установлено, что в результате перепланировки и переустройства квартиры по адресу: , не было изменений в работе приточно-вытяжной вентиляции (имеются вытяжные отверстия каналов в кухне-гостиной, в двух санузлах), что соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 4.7, СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31- 01-20038» п. 9.5, 9.6, 9.7, - СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003» л. 7.3.1, 5.11, 13.1, МДС 13-21.2007 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» п. 13.

Также специалистом установлено, что в результате перепланировки и переустройства в квартире сохранен доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам, что соответствует: МРР ДД.ММ.ГГГГ-98 «Методика обследований зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке» п. 2.3.

Установлено, что естественное освещение в ходе работ по перепланировке и переустройству квартиры не затронуто-сохранено, что соответствует СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Актуализированная редакция СНиП 23-05-95 п. 5.1.

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ специалистом было установлено, что произведенные работы в результате перепланировки и переустройства квартиры не ухудшили условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, что соответствует: МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» п. 1.7.3, МДС 13-21.2007 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» п. 12, 11, 20, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 8.1.1; СП 54.13330,2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31- 01-20038» п. 4.5, 9.27.

Кроме того, специалистом было установлено, что произведенные работы в результате перепланировки и переустройства квартиры не затронули несущие и ограждающие конструкции, фасады, системы отопления, водоснабжения и канализации, эвакуационные выходы, что соответствует: МРР ДД.ММ.ГГГГ-98 «Методика обследований зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке» п.2.3, МДС 13-21.2007 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» п. 10, 15, 16 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» п. 1.7.2; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 4.2, 4.4, 5.6; СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность здании и сооружений» п. 6.9.

Также установлено, что кухня и санузел располагается по месту изначального расположения, что соответствует: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 3.8; МДС 13-21.2007 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» п. 19, 24.

Работы по перепланировке и переустройству, произведенные в помещениях квартиры по адресу: , не привели к нарушению в работе инженерных систем и (или установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. В ходе осмотра не было выявлено деформаций и повреждений (разрушений, появления трещин, выколов, нарушения геометрии стен, отставания штукатурного слоя) стен, перегородок, перекрытий. Исходя из этого, можно сделать вывод, что несущая способность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций здания не нарушена и обеспечивается безопасность эксплуатации здания для жизни и здоровья людей. По результатам экспертизы установлено, что выполненные мероприятия по перепланировке и переустройству в квартире по адресу: , соответствуют строительным, санитарным и иным техническим нормам и правилам. Выполненные в квартире по адресу: , кв, 13, мероприятия по перепланировке и переустройству не создают угрозу проживанию и не представляют опасность для жизни и здоровья граждан.

Согласно представленного истцами в материалы дела экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в в и » № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при перепланировке квартиры по выполнены работы: устройство встроенного шкафа на части площади жилой комнаты (5), путем монтажа перегородки с дверным проемом между ними; устройство кухни-гостиной на площади жилой комнаты (5), части площади коридора (1), части площади кухни (3), части подсобного помещения (4), путем демонтажа, монтажа перегородок, перегородок с дверными проёмами, оконно-дверного блока и подоконную часть стены между ними, путем монтажа раковины, с подключением к системе внутридомовой вентиляции, инженерным сетям холодного и горячего водоснабжения, канализации; устройство кабинета на части площади отапливаемого подсобного помещения (4), путем монтажа перегородки с дверным проемом; устройство дверного проема в перегородке между кухней (3) и туалетом (2), с монтажом дверного блока; устройство жилой комнаты на части площади кухни (3), путем демонтажа раковины.

Эксперт пришел к выводу, что представленные материалы перепланировки, переустройства жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: , соответствует требованиям: Раздел VIII. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, п.п. 124., 127., 128., 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Также истцом было представлено суду полученное ими в ходе судебного разбирательства дополнение к заключению № к заключению №, в соответствии с которым в разделе № «Экспликация площади квартиры» технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. (до перепланировки) помещение № поименовано как «отапливаемое подсобное помещение», площадь данного помещения 6,5 кв.м учтена в общей площади квартиры без применения понижающих коэффициентов как в случае с балконами и лоджиями, на основании данного документа специалистом был сделан однозначный вывод о том, что данное помещение является не лоджией, а отапливаемым подсобным помещением и входит в общую площадь квартиры.

Выполненные истцами работы по перепланировке отапливаемого подсобного помещения в квартире, расположенной по адресу: , не влияют на температурный режим иных помещений данного многоквартирного дома, поскольку истцами не была нарушена или изменена система отопления, предусмотренная изначально в данном многоквартирном доме (горизонтальная разводка системы отопления, металлопластиковые трубы отопления проходят внутри бетонной плиты перекрытия). Истцами была произведена лишь замена радиаторов отопления, а также замена фитингов. Все радиаторы системы отопления подсоединяются к трубам, которые изначально были спроектированы и смонтированы застройщиком. Тепловая нагрузка в результате замены радиаторов не изменилась. Также данные радиаторы не относятся к общедомовому имуществу (отапливают только одно помещение, на радиаторах имеется запорная арматура). Так как данное отапливаемое подсобное помещение изначально было отапливаемым, то по ограждающим конструкциям (стенам) Застройщиком было произведено утепление. Дополнительная теплоизоляция (при надлежащем выполнении строительно-монтажных работ Застройщиком) не требуется.

Выполненные истцами работы по присоединению части площади отапливаемого подсобного помещения (часть помещения 4 к помещению 5 - нумерация согласно технического паспорта от 14.08.2013г.) в квартире, расположенной по адресу: , не влияют на работу общедомовой системы отопления, поскольку данные работы не нарушили или не изменили существующую изначально систему отопления в многоквартирном доме и объем отапливаемых помещений не изменился.

При этом, как указано специалистом в дополнении от ДД.ММ.ГГГГ к заключению в описательной части между двумя заключениями специалист объясняет тем, что специалисты филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в -Кузбассе» в городе Новокузнецке и исследуют произведенные работы по перепланировке на соответствие требованиям санитарным правилам и нормам (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 - указано по всему тексту экспертного заключения) и большее внимание обращают на изменение назначения помещений (частей помещений), а специалисты ООО «АСТ-экспертиза» большее внимание обращают на произведенные работы по конструктивным элементам и инженерным сетям, а затем на изменение назначения помещений (частей помещений), и исследуют произведенные работы по перепланировке на соответствие строительным, санитарным и иным техническим нормам и правилам.

Иные условия для сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии в части 4 статьи 29 ЖК РФ отсутствуют.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведенные перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создают угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, произведенная истцом перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, поэтому квартира по , может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение – квартиру по в перепланированном и переустроенном состоянии: устройство встроенного шкафа на части площади жилой комнаты (5), путем монтажа перегородки с дверным проемом между ними; устройство кухни-гостиной на площади жилой комнаты (5), части площади коридора (1), части площади кухни (3), части подсобного помещения (4), путем демонтажа, монтажа перегородок, перегородок с дверными проемами, оконно-дверного блока и подоконную часть стены между ними, путем монтажа раковины, с подключением к системе внутридомовой вентиляции, инженерным сетям холодного и горячего водоснабжения, канализации; устройство кабинета на части площади отапливаемого подсобного помещения (4), путем монтажа перегородки с дверным проемом; устройство дверного проема в перегородке между кухней (3) и туалетом (2), с монтажом дверного блока; устройство жилой комнаты на части площади кухни (3), путем демонтажа раковины.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.И. Козлова