Дело № 2-171/2023
58RS0027-01-2022-006722-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года город Пенза
Октябрьский районный суд города Пензы в составе
Председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,
При секретаре судебного заседания Хайровой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО ТНС энерго Пенза», ООО «Домоуправление» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, аннулировании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с названным иском к ответчикам, указав, что 29.06.2022 года в отношении нее ООО «Домоуправление» составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии 64 173 кВт.ч. На основании вышеуказанного Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.06.2022 года ООО «ТНС энерго Пенза» в счете на оплату за электрическую энергию за июль 2022 года в строке «Акты, штрафы» предъявлена к оплате задолженность в сумме 89 429 руб. 34 коп. Считает данный Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.06.2022 года и расчет к нему несоответствующими требованиям действующего законодательства в силу следующего: Порядок проведения проверки, составления и содержания акта о неучтенном потреблении электрической энергии определены п. 170-180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2022 года № 442 (далее Правила № 442). Согласно п. 178 Правил № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление. При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеосъемки, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт от 29.06.2022 года составлен в ее отсутствие. Доказательством является сам Акт, в котором в графах: объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта написано «не явились», Замечания к составленному акту написано «нет», Акт составлен в присутствии потребителя написано «не явился», Акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствии лица осуществляющего бездоговорное потребление написано «причина не известна». То есть проверка проведена и Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.06.2022 года в отсутствие истца или ее представителя. Истец не была уведомлена о проведении Ответчиком проверки, а ввиду того, что не присутствовала при составлении акта, то не могла отказаться от его подписания. В связи с этим наличие в Акте подписей ФИО7, ФИО5, ФИО8 не может являться подтверждением факта ее отказа от подписи Акта. Составление Акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты свои прав и законных интересов, что является основанием признания Акта недействительным. Акт о неучтенном потреблении представляет собой документальное оформление факта безучетного потребления электрической энергии. Составление такого акта предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как значительно изменяется объем потребления электрической энергии, подлежащий оплате. Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости потребленной электрической энергии является именно акт о неучтенном потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления. Для потребителя это означает, что пока акт не опорочен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного потребления.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 174, 178, 187 Правил № 442, ст. 12 ГК РФ, просит суд признать Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.06.2022 года, составленный ООО «Домоуправление» недействительным и не соответствующим требованиям п. 174,178,187 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 г. № 442. Ообязать ООО «ТНС Энерго Пенза» аннулировать начисление задолженности в сумме 89 429 руб. 34 коп. на основании Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.06.2022 года по лицевому счету №.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменные дополнения по исковым требованиям.
Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий на основании ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал, при этом дополнительно пояснил, что полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела стало известно о наличии расхождений в самом содержании оспариваемого акта, а именно, в экземплярах, имеющихся у истца и ответчиков, что свидетельствует о его составлении с грубыми нарушениями действующего порядка. Указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии не может являться основанием для расчета электропотребления при безучетном потреблении электроэнергии.
Представитель ответчика ООО «ТНС энерго Пенза» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, в которых указала, что между ООО «ТНС энерго Пенза» и ООО «Домоуправление» заключен договор энергоснабжения № от 04.02.2022 г., по условиям которого ООО «Домоуправление» (Покупатель) обязуется сообщать ООО «ТНС энерго Пенза» (Гарантирующий поставщик) обо всех нарушениях, изменениях схем энергоснабжения Покупателя и/или Потребителей Покупателя (п. 4.1.26 Договора). Исходя из п. 5.9. Договора, при непредставлении Покупателем показаний ПУ, а так же отсутствии, неисправности, утрате или истечении интервала между поверками, истечении срока эксплуатации ПУ определение объема потребленной электрической (мощности) за соответствующий период производится с помощью контрольного прибора учета (при его наличии и указании в настоящем Договоре) либо расчетным способом в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, согласно пп. г) п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета. Из пункта 62 Правил № 354 следует, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее – несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения -по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения такого несанкционированного подключения. Соответственно, ООО «Домоуправление», обнаружив неучтенное потребление в <адрес>, правомерно составило акт от 29.06.2022 г., и рассчитало объем безучетного потребления расчетным способом. ООО «ТНС энерго Пенза», в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по учету потребленной электроэнергии, получив указанный акт, выставило рассчитанный объем Истцу. Порядок проведения проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия предусмотрен п. 82 Правил №354. Порядок проведения проверок, указанных в пункте 82 настоящих Правил №354, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, предусмотрен п. 85 Правил № 354. То обстоятельство, что проверка была осуществлена без согласования с Истцом даты и времени проведения данного мероприятия, прав Истца не нарушило, так как из смысла пункта 85 Правил №354 следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлено на то, чтобы потребитель обеспечил допуск исполнителя к прибору учета. Поскольку прибору учета расположен в щитовой на лестничной площадке, то есть в общем доступе, необходимость направления уведомления отсутствовала. В связи с тем, что основанием начисления задолженности является выявленный факт безучетного потребления, действия ООО «ТНС энерго Пенза» считает правомерными и обоснованными, а исковые требования, предъявленные к ООО «ТНС энерго Пенза» бездоказательными. Истом не представлены достоверные признаки нарушения его прав и интересов, за защитой которых он обратился в суд. Считает, что ООО «ТНС энерго Пенза» является ненадлежащим Ответчиком по настоящему делу. Акт безучетного потребления от 29.06.2022 г. составлен сотрудниками ООО «Домоуправление» с соблюдением норм действующего законодательства, расчет произведен верно. ООО «ТНС энерго Пенза» просит отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Домоуправление» ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2, полагает, что существенных нарушений при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии ими допущено не было. При выявлении факта неучтенного потребления комиссией ООО «Домоуправление» 29.06.2022г. был составлен оспариваемый акт, ФИО2 была уведомлена о необходимости явки посредством телефонного звонка, совершенного 28.06.2022г., однако, не явилась на составление акта. При выявлении факта неучетного потребления электроэнергии производилась фотофиксация. Оспариваемый акт был составлен в нескольких экземплярах, один из которых был направлен в ООО «ТНС энерго Пенза». Копию данного акта ФИО2 получила при обращении в ООО «Домоуправление» в августе 2022 года.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>
На основании решения собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> оформленного протоколом внеочередного общего собрания собственников от 21.09.2021г., ООО «Домоуправление» является управляющей компанией многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>
04.02.2022г. между ООО «ТНС энерго Пенза» и ООО «Домоуправление» заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого ООО «Домоуправление» (Покупатель) обязуется сообщать ООО «ТНС энерго Пенза» (Гарантирующий поставщик) обо всех нарушениях, изменениях схем энергоснабжения Покупателя и/или Потребителей Покупателя (п. 4.1.26 Договора).
29.06.2022г. комиссией ООО «Домоуправление» в составе директора ФИО12., инженера ФИО13 электромонтера ФИО14 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которому выявлено безучетное потребление электроэнергии потребителем ФИО2 при использовании прибора учета - электросчетчика Меркурий 201.5 заводской №, установленного в распределительном щите на 11 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, путем отключения фазного провода от прибора учета и подключения на вводной автомат.
Данным актом произведен расчет электроэнергии, потребленной за период нарушения учета, размер которой составил 64 173 кВт/час.
На основании указанного акта о неучтенном потреблении электрической энергии ООО «ТНС энерго Пенза» выставило в адрес истца счет на оплату электроснабжения за июль 2022 года в размере 87729,41 руб.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с ч. 1, 2 ст. 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, а также, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354.
В силу п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилым домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. N 354 (далее - Правила), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Пунктом 81(11) Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354-ПП "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно пп. "г" п. 35 которого потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии с п. 81(11) указанного Постановления, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителем не взимается.
В соответствии с п. 81(11) Постановления Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета в порядке, установленном названными Правилами.
Из материалов дела следует, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29 июня 2022г., составлен в отношении собственника жилого помещения ФИО2 в ее отсутствие, при этом в акте указано, что ФИО2 на составление акта не явилась, причина неявки не известна.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 г. N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения).
Согласно пункту 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Согласно п. 178 Основных положений В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:
величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;
фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;
способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;
действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
дата введения полного ограничения режима потребления;
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.
Из пояснений представителя ответчика ООО «Домоуправление» следует, что ФИО2 была извещена о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии 28.06.2022г. посредством телефонного звонка, осуществлённого с телефонного номера, принадлежащего ...», поскольку управляющие компании расположены в одном офисе, в подтверждение чего в материалы дела представлены статистика по телефонии за период с 15.06.2022г. по 30.06.2022г., а также аудиозапись телефонного разговора с истцом.
Однако, как следует из содержания представленной аудиозаписи телефонного разговора, ФИО2 не было сообщено о необходимости явки для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также о дате и времени составления данного акта, в сязи с чем судом не может быть сделан вывод о надлежащем извещении потребителя о явке для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
Таким образом, проведение проверочного мероприятия в нарушение установленных законодательством правил об обязательном извещении потребителя является актом недобросовестного поведения и ставит под сомнение результат проверки в целом. Акт составлен в отсутствие потребителя, не извещенного о дате и времени составления акта, что, безусловно, явилось препятствием реализации потребителем правам на защиту (дачу объяснений по существу выявленного нарушения, принесении замечаний, оформление фиксации результатов в месте установки прибора учета в присутствии потребителя или его представителя).
Ответчиком не доказано наличие объективных причин, препятствующих составлению акта о неучтенном потреблении непосредственно при выявлении факта безучетного потребления электроэнергии в присутствии потребителя либо невозможности отложения составления такого акта до обеспечения реальной возможности участия потребителя в реализации указанной процедуры.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что генеральный директор ООО «Домоуправление» ФИО7 является его знакомым, поскольку у свидетеля имеется специальное образование - инженер электрик, то ФИО15 попросил его помочь разобраться в несанкционированном подключении счетчика электроэнергии. Свидетель пришел в дом <адрес>, вместе с ним были электрик и инженер ООО «Домоуправление». Они открыли электрощит и увидели неправильное подключение проводов к счетчику квартиры № На квартиру № приходилось две фазы тока, заземление убрали и был заведен дополнительный рабочий 0. Он произвел измерение тока прибором, который принес собой. После чего он пригласил по телефону собственника квартиры в управляющую компанию для выяснения этого вопроса. В этот же день или на следующий им был подписан акт в трех экземплярах.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснил, что он работает в должности электромонтера в ООО «Домоуправление», в конце июня 2022 года в доме №<адрес> проводилась проверка состояния электосчетчиков, в ходе которой было выявлено безучетное подключение счетчика квартиры №. Им и инженером ФИО11 было произведено фото подключения, также в качестве специалиста присутствовал ФИО6 Собственник квартиры при этом не присутствовала, ей звонили, но отказалась приходить.
Доводы ответчиков о том, что спорные правоотношения не регулируются нормами Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем подлежат отклонению.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела истцом, представителем ответчика ООО «Домоуправление», представителем ответчика ООО «ТНС энерго Пенза» суду были представлены экземпляры имеющихся у них актов от 29.06.2022г., из содержания которых следует расхождение в части указания в акте присутствия при его составлении двух незаинтересованных лиц. Из содержания акта неучтенного потребления, представленного ООО «Домоуправление» следует, что при его составлении присутствовали в качестве таковых ФИО6 ФИО9, тогда как в актах, имеющихся у истца и ООО «ТНС энерго Пенза» отсутствуют данные об их участии. Кроме того, на обозрение суда был представлен оригинал акта от 29.06.2022г. только ООО «ТНС энерго Пенза», ООО «Домоуправление» представило суду на обозрение акт, состоящий из светокопии первого листа акта и оригинала второго листа с наличием подписей, истцом суду представлена только копия акта. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии не был составлен в 3-х экземплярах, в связи с чем, акт не может быть признан в качестве допустимого доказательства, подтверждающего факт безучетного потребления энергии.
Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о существенных недостатках акта о безучетном потреблении электроэнергии, вследствие чего оспариваемый акт нельзя признать соответствующим требованиям законодательства.
Поскольку незаконный акт о безучетном потреблении электроэнергии не может являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО16 к ООО «ТНС энерго Пенза» об аннулировании задолженности по электроэнергии, рассчитанной на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 29.06.2022 года.
Доводы ответчика ООО «ТНС энерго Пенза» о том, что истцом выбран неправильный способ защиты нарушенного права, а также о том, что ООО «ТНС энерго Пенза» является ненадлежащим ответчиком по делу, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку выбранный истцом способ защиты не противоречит положениям ст. 12 ГК РФ, в силу которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом, кроме того, именно ООО «ТНС энерго Пенза» осуществило начисление ФИО1 задолженности по электроэнергии, рассчитанной на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 29.06.2022 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ООО «ТНС Энерго Пенза», ООО «Домоуправление» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, аннулировании задолженности удовлетворить.
Признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный ООО «Домоуправление» 29 июня 2022 года недействительным.
Обязать ООО «ТНС Энерго Пенза» исключить начисление задолженности по оплате за потребленную электроэнергию по лицевому счету № на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, составленного ООО «Домоуправление» 29 июня 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Решение в окончательной форме принято 30.01.2023 года.
Судья Аргаткина Н.Н.