РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 20 ноября 2025 года
Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Магомедова Ж.М.,
при секретаре - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению главы администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан ФИО2 к Собранию депутатов сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О досрочном прекращении полномочий главы администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский» незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - главы администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан ФИО2 (далее администрация СП «сельсовет Хубарский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Собранию депутатов сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О досрочном прекращении полномочий главы администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский», незаконным.
В судебном заседании административный истец - глава администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан ФИО3 поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ Собранием депутатов МО «сельсовет Хубарский» принято решение № «О досрочном прекращении полномочий главы АСП «сельсовет Хубарский», то есть его. Решение Собрания депутатов МО «сельсовет Хубарский» № принято с грубым нарушением требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Федеральный закон №), является незаконным, нарушает его права, предусмотренные Федеральным законом №. Так, согласно извещения без даты и номера, подписанное председателем Собрания депутатов СП «сельсовет Хубарский» ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов состоится сессия Собрания депутатов СП «сельсовет Хубарский». На повестку дня вынесены два вопроса: назначение и утверждение членов комиссии и даты выборов на главу администрации СП «сельсовет Хубарский»; рассмотрение типового соглашения о передаче полномочий контрольносчетного органа поселения. С указанным извещением из 11 депутатов под роспись ознакомлены 6 депутатов, а именно ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11. Согласно протокола сессии Собрания депутатов СП «сельсовет Хубарский» без даты и номера присутствовали председатель Собрания депутатов СП «сельсовет Хубарский» ФИО11, секретарь ФИО12 и еще 4 депутата фамилии, которых не указаны, а также УУП ОМВД РФ по <адрес> ФИО13. Также согласно указанного протокола рассмотрены вопросы, указанные в повестке дня сессии, а также вопросы, не включенные в повестку, а именно по предложению депутата ФИО10 включены, в том числе вопросы о соответствии занимаемой должности главы СП «сельсовет Хубарский» ФИО2 и досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов СП «сельсовет Хубарский» ФИО11. По результатам заседания Собрание депутатов СП «сельсовет Хубарский» принято решение № «О досрочном прекращении полномочий главы АСП «сельсовет Хубарский». Вместе с тем, согласно ст. 21 Федерального закона № инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования. При принятии решения № «О досрочном прекращении полномочий главы АСП «сельсовет Хубарский» ФИО2 вышеприведенная установленная Федеральным законом № процедура не соблюдена, что влечет незаконность принятого решения. В связи с изложенным просит суд удовлетворить его требования признав решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О досрочном прекращении полномочий главы администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский», незаконным.
Председатель Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан ФИО11 суду пояснил, что требования, изложенные в административном исковом заявлении главы администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан ФИО2 к Собранию депутатов сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О досрочном прекращении полномочий главы администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский» незаконным, признает и не возражает против их удовлетворения.
Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения административного искового заявления представитель прокуратуры <адрес> Республики Дагестан не явился и о причинах неявки суду не сообщил.
В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав пояснения сторон и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца - главы администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В силу части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно частям 1 и 4 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.
В данном случае суд считает, что признание требований административного искового заявления главы администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан ФИО2 административным ответчиком подлежит принятию, поскольку, указанные требования административного истца законны, обоснованы и доказаны административным истцом представленными доказательствами в их совокупности.
Признание исковых требований административного истца представителем административного ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 227 и статьями 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление главы администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан ФИО2 к Собранию депутатов сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан, удовлетворить.
Признать незаконным решение Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Хубарский» <адрес> Республики Дагестан за № от ДД.ММ.ГГГГ «О досрочном прекращении полномочий главы администрации сельского поселения «сельсовет Хубарский» ФИО4.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Казбековский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
судья Ж.М.Магомедов
Решение отпечатано в совещательной комнате.