Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре Григорян К.К., с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4803/23 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о выселении, суд

установил:

истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о выселении из квартиры по адресу адрес без предоставления другого жилого помещения. Свои требования истец мотивирует тем, что собственником названной квартира является адрес. В ходе осмотра жилого помещения сотрудниками истца установлен факт проживания в квартире ответчика. Документов, подтверждающих правомерность вселения в квартиру, не имеется. В установленном порядке спорное жилое помещение ответчику в пользование не предоставлялось. Поскольку освободить квартиру в добровольном порядке ответчик отказалась, истец вынужден обратиться в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поданном иске просил о рассмотрении в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщила, письменные возражения на иск не представила.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон по основаниям ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащим ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 61 ЖК РФ осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который в силу ст. 63 ЖК РФ заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается между наймодателем и нанимателем-гражданином, которому передано жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных действующим законодательством.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 68,4 кв.м, общей площадью 65,5 кв.м, жилой площадью 38,3 кв.м, расположенную по адресу: адрес. Собственником указанного жилого помещения является адрес, чье право зарегистрировано в ЕГРН.

Из содержания поданного иска и представленных к нему документов усматривается, что в ходе осмотра спорного жилого помещения, произведенного сотрудниками Департамента городского имущества адрес, установлено, что в квартире фактически, без предъявления правоустанавливающих документов проживает ответчик; ответчику предъявлено предписание о неправомерном характере проживания без правоустанавливающих документов в квартире, принадлежащей на праве собственности адрес, а также о необходимости освобождения квартиры в добровольном порядке; освобождать занимаемое жилое помещение ответчик отказалась.

Настаивая на удовлетворении иска, сторона истца указывает, что спорное жилое помещение в установленном порядке ответчику не предоставлялось. Ответчик имеет регистрацию по постоянному месту жительства по иному адресу: адрес комиссаров, д. 11, кв. 2; в спорной квартире никогда зарегистрирована не была и в установленном законом порядке с согласия собственника не вселялась.

Как следует из акта осмотра жилого помещения и представленных ответчиком сотрудникам истца документов, в добровольном порядке освободить занимаемое жилое помещение ответчик отказалась, пояснив, что первоначально в 1975 году данное жилое помещение было предоставлено фио фио издательством «Прогресс» как иностранному специалисту; ответчик вселилась в квартиру в качестве супруги после регистрации с ним брака в 2001 году; 30.08.2022 фио фио умер.

Предъявляя иск в суд, Департамент указывает, что не обладает документами, подтверждающими изложенные ответчиком обстоятельства и, соответственно, оспаривает факт предоставления спорной квартиры в качестве служебной кому-либо из пользователей на законных основаниях. Представленный ответчиком ордер от 13.07.1975 серии ... оформлен на Издательство «Прогресс», являвшееся до 1994 года некоммерческой организацией, созданной при Госкомпечати СССР, для заселения иностранных специалистов на условиях срочного пользования на период действия срочных трудовых контактов.

Согласно жилищным документам, спорная квартира ранее предоставлялась в пользование специалисту фио, выбывшей из жилого помещения в 1987 году. Указанные обстоятельств опровергают довод ответчика о том, что спорная квартира в установленном порядке на период срочного трудового контракта предоставлялась в 1975 году фио фио. В представленном ордере названное лицо не указано. Более того, условия представленного ордера не предполагают бессрочных прав пользования жилым помещением и могли предоставляться исключительно иностранным специалистам и на условиях срочного пользования на период действия трудовых контрактов. Согласие на вселение на спорную площадь супруги в качестве члена семьи иностранного специалиста, от собственника жилого помещения во всяком случае получено не было, что свидетельствует об отсутствии оснований полагать, что вселение ответчика в квартиру могло носить правомерный характер. Также истцом отмечено, что право на вселение в служебное жилое помещение, если таковое предоставлялось фио фио, не управомачивает временного пользователя на вселение в жилое помещение членов семьи без согласия собственника. Кроме того, истцом указано, что по состоянию на дату заключения ответчиком брака в 2001 году, Издательство «Прогресс» более не являлось ведомственным некоммерческим учреждением (преобразовано в акционерное общество в 1994 году, впоследствии – в ООО), в связи с чем более не было управомочено распоряжаться в качестве ведомственной организации, созданной при Госкомпечати СССР, предоставленным ранее жилым фондом адрес, в том числе посредством выражения согласия на вселение в квартиру своих сотрудников либо членов их семьи.

Учитывая изложенное, суд соглашается с позицией истца о том, что бессрочные правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, между адрес и иностранным специалистом при любых обстоятельствах образоваться не могли, а вселение указанным лицом в спорную квартиру каких-либо граждан в качестве членов семьи без согласия собственника жилого помещения не может являться правомерным.

Порядок заключения договоров социального найма на жилые помещения, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений".

Согласно названному положению, а также требованиям Жилищного кодекса РФ, правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обусловлены фактом постоянного проживания по адресу спорной квартиры и наличием регистрации по данному адресу. Между тем, ответчик по адресу спорной квартиры по месту постоянного проживания не зарегистрирована, имеет регистрацию в жилом помещении по иному месту, что также опровергает доводы о законности вселения.

Анализируя пояснения ответчика, суд приходит к выводу о том, что ответчик при любых обстоятельствах не могла приобрести бессрочные безвозмездные права пользования спорной квартирой. В качестве служебной площади спорная квартира непосредственно ответчику не предоставлялась и предоставлена быть не могла, поскольку ответчик не является иностранным специалистом Издательства, а факт предоставления не имел места до 1994 года, а заявленные обстоятельства вселения в квартиру в качестве члена семьи иностранного специалиста, даже в случае если такое вселение было бы санкционировано собственником, свидетельствуют о правах опосредованных и оконченных в дату прекращения срочного трудового контракта Издательства с иностранным специалистом. При этом, срочные права пользования квартирой иностранного сотрудника, даже в случае подтверждения наличия таковых, не могут расцениваться в качестве бессрочных и безвозмездных прав пользования объектом муниципального жилого фонда, основанными на договоре социального найма. Более того, бессрочное и безвозмездное использование помещения на условиях договора социального найма возможно только с гражданами РФ (ранее – СССР), в то время как в качестве первоначального и основного пользователя спорной квартиры ответчиком заявлен иностранный гражданин. Суд также соглашается с позицией истца о том, что, при условии подтверждения факта предоставления иностранному сотруднику издательством «Прогресс» служебного жилого помещения, указанная площадь подлежит безусловному освобождению при прекращении исполнения работником трудовой функции, что лишает членов семьи сотрудника права на проживание в квартире в последующий период. Сам по себе факт не освобождения квартиры после прекращения трудового контракта и последующее проживание в жилом помещении ответчика, не порождает каких-либо самостоятельных жилищных прав у названного лица.

О факте проживания в спорной квартире истцу известно не было, поскольку после реорганизации Издательства в коммерческое общество, сведения об освобождении жилой площади либо ее использовании определенными лицами со стороны Издательства адрес не сообщались, а по месту жительства ни ответчик, ни ее супруг зарегистрированы не были, что усматривается из жилищных документов.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение в пользование ответчика в установленном порядке собственником (адрес) в лице уполномоченного органа государственной власти (Департамента) не предоставлялось; правообладателем спорной жилой площади ответчик не является, в связи с чем прав пользования названной жилой площадью у ответчика не возникло. Каких-либо документов о предоставлении в установленном порядке спорной квартиры в пользование ответчика не имеется. Самостоятельных прав пользования жилыми помещениями только исходя из фактического занятия жилого помещения у ответчика возникнуть не могло.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку оснований пользования жилым помещением у ответчика не возникло, а в добровольном порядке жилое помещение не освобождено, то ответчик подлежит выселению из квартиры в судебном порядке.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Выселить фио (паспортные данные) из квартиры по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения, обязав фио освободить жилое помещение по адресу: адрес от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту городского имущества адрес в освобожденном виде..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Никулинский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023 г.