РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шушиной В.И.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.Н.,

с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Зарицкого О.П.,

в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Усть-Илимский», административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2629/2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно; запретить пребывание в определенным местах (кафе, барах, ресторанах), местах продажи и распития алкогольной продукции; запретить выезд за пределы г. Усть-Илимска. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору <суда> от 29.04.2015 по <ст.> УК РФ, за совершение тяжкого преступления. Освобожден 24.09.2015 по отбытии срока наказания. В течение календарного года привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественной безопасности.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились. Представитель административного истца и административный ответчик письменно просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Зарицкий О.П. полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части. Полагал необоснованными требования в части возложения обязанностей в виде: запрета на выезд за пределы г. Усть-Илимска Иркутской области; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно.

Суд, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, полагает заявленные исковые требования в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

При этом в отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 является совершеннолетним.

Приговором <суда> от 24.09.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <ст.> УК РФ, и ему было назначено к отбытию наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения, с применением ч.3 ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

Постановлением <суда> от 10.08.2016 отменено условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору <суда> от 24.09.2015, направлен для отбывания наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Согласно справке № от 27.03.2019, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 27.03.2019 по отбытии срока наказания.

Преступление, за совершение которого 24.09.2015 был осужден ФИО1, относится в силу ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

На момент рассмотрения настоящего дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, поскольку в соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что в период срока непогашенной судимости, ФИО1 привлекался к административной ответственности: за правонарушения предусмотренные <ст.> КоАП РФ (15.11.2021), <ст.> КоАП РФ (20.08.2022).

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил несколько административных правонарушения, в тома числе административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Решая вопрос об определении срока административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, что составляет менее срока для погашения судимости.

В соответствие с положениями п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Так, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом суд отмечает, что положения п. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к административному ответчику ФИО1 об обязательном установлении указанных ограничений не применяются.

Предложенные административным истцом административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Усть-Илимска Иркутской области, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23-00 до 06-00 часов, ежедневно, ничем не обоснованы, поскольку административный ответчик имеет постоянную регистрацию, из представленных материалов дела не следует об отсутствии у административного ответчика постоянного места жительства или места пребывания, при этом преступление и правонарушения совершены им в дневное и вечернее время.

Предложенное административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию, суд полагает обоснованным, учитывая характеристику личности административного ответчика, обстоятельства совершенного им преступления, правонарушений.

Установление запрета на пребывание в определенных местах – барах, ресторанах, ночных клубах, в местах продажи и распития алкогольной продукции, связано с тем, что ФИО1 имеет судимость за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем, суд считает, что установление административного ограничения в виде «запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, ночных клубах), в местах продажи и распития алкогольной продукции», не в полной мере соответствует пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года.

Принимая во внимание характеристику административного ответчика, обстоятельства совершения преступления, в том числе совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить административное ограничение запретом на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд находит требования административного истца обоснованными в части и подлежащими удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 3 года.

Установить ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в определенных местах – в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

В удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений в виде запрета на выезд за пределы г. Усть-Илимска Иркутской области; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья Шушина В.И.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2022