ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Старожилово 28 сентября 2023 года

Судья Старожиловского районного суда Рязанской области Евдокимов А.В.,

изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1, и другие материалы дела

УСТАНОВИЛ:

В Старожиловский районный суд поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела.

Изучив протокол и материалы дела, судья считает необходимым возвратить указанный протокол и материалы дела должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной пунктах 2 и 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения, предусмотренных статьёй КоАП РФ, задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела

Изучив материалы, судья приходит к выводу о неполноте представленных материалов дела.

Так, к протоколу, приложены: рапорт УУП ГУУП и ПДН ОП (дислокация п.г.т.Старожилово) МО МВД России «Кораблинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1 без указания даты, когда данное объяснение было получено, справка о результатах химико-токсикологическоих исследований, Акт медицинского освидетельствования, ответ на запрос ГБУ РО ОКНД, сведения из БД на ФИО1

Согласно имеющимся у суда сведениям, ФИО1 осужден приговором Старожиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 300 часов, на основании части 1 статьи 72.1 УК РФ возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию.

Однако в материалах административного дела отсутствуют сведения о том, отбыл ли ФИО1 данное наказание и снят ли с учета в УФСИН России по Рязанской области.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные характеризующие личность ФИО4

В соответствии с частью 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание положения ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, отсутствие у судьи указанных сведений, в том числе об уникальном идентификаторе начисления, фактически является препятствием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Поскольку санкция статьи в качестве одного из видов наказаний предусматривает штраф, реквизиты штрафа должны быть представлены в суд и содержаться в материалах дела.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 реквизиты уплаты штрафа отсутствуют.

Таким образом, в рассматриваемом случае, материалы дела представлены неполно.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Неполнота материалов дела не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, судья признает их существенными, препятствующими рассмотрению дела, что влечет возвращение протокола и иных материалов дела должностному лицу, составившему протокол, со стадии подготовки дела к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить в ОП (пгт Старожилово) МО МВД России «Кораблинский» для устранения указанных недостатков в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 28.8 КоАП РФ.

Судья А.В. Евдокимов