Дело № 2-827/2025 (УИД37RS0022-01-2025-000009-65)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд гор. Иваново в составе:
председательствующего судьи Егоровой М.И.,
при секретаре Аменовой О.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и обязании направить средства,
установил:
истец ФИО6 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и обязании направить средства.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцу Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-056-2021 №. ДД.ММ.ГГГГ истец на основании договора купли-продажи приобрела в собственность за счет собственных и заемных средств 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 65,1 кв.м. по адресу: <адрес>, д, 10А, <адрес>, кадастровый №, что позволяет пользоваться комнатой № – площадью 24,3 кв.м., согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. Переход права собственности на долю зарегистрирован в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор займа № МСК 23/37-2024 с Кредитным потребительским кооперативом «РК Финанс», по условиям которого ей предоставлен займ в сумме 331 687 руб. 73 коп. сроком на 90 дней с уплатой процентов за пользование займом по ставке 16,968% годовых. Займ был предоставлен для целевого использования, а именно для приобретения объекта жилой недвижимости: 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 65,1 кв.м., по адресу: <адрес>, д, 10А, <адрес>, кадастровый №. На дату заключения договора и выдачи займа КПК находился в реестре Центрального Банка по работе с материнским капиталом. Займ был предоставлен путем безналичного перечисления денежных средств на счет заемщика. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем их направления на погашение основного долга и уплату процентов по займу с приложением всех необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № истцу отказано в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 331 687 руб. 73 коп. в соответствии с подп. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ. С решением ОСФР по <адрес> ФИО6, не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Истец просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО6 в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 331687, 73 руб. путем направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа МСК 23/37-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и Кредитным потребительским кооперативом «РК Финанс»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала ФИО6 в сумме 331687,73 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа МСК 23/37-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и Кредитным потребительским кооперативом «РК Финанс».
Истец ФИО6, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уполномочила доверенностью свои интересы представлять ФИО10
Представитель истца по доверенности ФИО10 иск поддержал в том же объеме и по тем же основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО7 в суде иск не признала, изложила свою позицию в письменном отзыве, в котором указала, что по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского семейного капитала по п. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ввиду несоответствия организации, предоставляющей займ, требованиям ФЗ, КПК (СКПК), предоставивший истцу займ, не включен в перечень КПК (СКПК), соответствующих требованиям, установленным нормативным актом ЦБ РФ, для предоставления займов.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Кредитного потребительского кооператива "РК Финанс" в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования ФИО6 поддерживают, в настоящее время она является действующим членом КПК «РК Финанс» с реестровым номером 1032. С ДД.ММ.ГГГГ по предписанию Банка России КПК «РК Финанс» был частично ограничен в деятельности по привлечению денежных средств физических лиц, приему новых лиц и выдаче займов до ДД.ММ.ГГГГ и соответственно исключен из реестра перечня КПК (СКПК) по работе с материнским капиталом. Каких-либо иных предписаний с новым сроком исполнения в адрес КПК «РК Финанс» направлено не было. ДД.ММ.ГГГГ КПК «РК Финанс», исполнив предписание Банка России, приступил к осуществлению деятельности. К работе с материнским капиталом по Указанию Банка России №-У от ДД.ММ.ГГГГ КПК «РК Финанс» будет допущен спустя год после возобновления деятельности.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО11, ФИО12, ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-056-2021 №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО6 приобрела 2/3 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 65,1 кв.м., этаж 3, находящуюся по адресу: <адрес>, д, 10А, <адрес>, кадастровый №, что согласно договору позволяет пользоваться комнатой № – площадью 24,3 кв.м. по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.
Переход права собственности на долю зарегистрирован в МБУ МФЦ Родниковского муниципального района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец и КПК «РК Финанс» заключили договор о предоставлении целевого займа на приобретение жилья № МСК 23/37-2024, по условиям которого ФИО6 предоставлен займ в сумме 331687, 73 руб. сроком на 90 дней с уплатой процентов за пользование займом по ставке 16,968% годовых.
Займ был предоставлен для целевого использования, а именно для приобретения объекта жилой недвижимости: 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 65,1 кв.м., этаж 3, что позволяет пользоваться комнатой № – площадью 24,3 кв.м., согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ находящуюся по адресу: <адрес>, д, 10А, <адрес>, кадастровый №.
На дату заключения договора и выдачи займа КПК находился в реестре Центрального Банка по работе с материнским капиталом.
Займ был предоставлен путем безналичного перечисления денежных средств на счет заемщика.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем их направления на погашение основного долга и уплату процентов по займу с приложением всех необходимых документов.
ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № истцу отказано в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 331687, 73 руб. в соответствии с подп. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ – несоответствие организации, предоставляющей займ, требованиям ФЗ – КПК (СКПК), предоставивший Вам (Вашему супругу) займа, не включен в перечень КПК (СКПК), соответствующих требованиям, установленным нормативным актом ЦБ РФ для предоставления займов.
Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ) данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее ФЗ № 256-ФЗ) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.
В п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
В соответствии с п.3 ч.7 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее ФЗ № 190-ФЗ) кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном названным федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива.
В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ № 190-ФЗ кредитный кооператив предоставляет займы своим членам на основании договоров займа, заключаемых между кредитным кооперативом и заемщиком - членом кредитного кооператива (пайщиком).
В соответствии с ч.6 ст. 7 ФЗ № 190-ФЗ наименование потребительского кооператива, осуществляющего деятельность, предусмотренную частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, должно содержать словосочетание "кредитный потребительский кооператив". Организации, не отвечающие требованиям настоящего Федерального закона, не вправе использовать в своих наименованиях словосочетание "кредитный потребительский кооператив" и (или) слово, образованное сочетанием букв "кпк", либо иным образом указывать на осуществление деятельности кредитного кооператива, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Наименование кредитного кооператива второго уровня должно содержать словосочетание "кредитный кооператив второго уровня".
Согласно ч.8 ст. 7 ФЗ № 190-ФЗ кредитный кооператив вправе в установленном настоящим Федеральным законом порядке принять решение о внесении в свой устав изменений, предусматривающих изменение вида кредитного кооператива. Изменение вида кредитного кооператива не является реорганизацией.
Из учредительных документов Кооператива следует, что организационно-правовая форма Кооператива - Кредитный потребительский кооператив (КПК).
С момента создания Кооператива ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время организационно-правовая форма не менялась.
С момента создания и по настоящее время Кооператив непрерывно осуществляет деятельность на основании ФЗ № 190-ФЗ по организации финансовой взаимопомощи.
Согласно выписке из Реестра членов КПК «РК Финанс» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является членом указанного КПК с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 2 статьи 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); 7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; 8) наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Иных оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ не предусматривает.
С июня 2023 года Банком России публикуется Перечень кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, соответствующих требованиям п.3 ч.7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Нахождение Кооператива в указанном Перечне позволяет Кооперативу осуществлять предоставление займов с возможностью их погашения средствами материнского (семейного) капитала.
Критерии соответствия кредитного Кооператива требованиям действующего законодательства для осуществления деятельности по предоставлению займов, в том числе обеспеченных ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставляемых гражданам по договорам займа, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по которым направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала установлены Указанием Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 6367-У.
На момент заключения договора займа и предоставления денежных средств Кооператив был включен в перечень кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», под №, а, следовательно, соответствовал требованиям п. 3 ч.7 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ и Указаниям Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 6367-У.
Пунктом 2 индивидуальных условий договора займа напрямую предусмотрено, что договор считается заключенным с момента его подписания и считается исполненным с момента исполнения заемщиком всех своих обязательств, предусмотренных договором, поскольку именно с момента подписания договора займа и согласования всех существенных условий займодавец принял на себя обязательства по выдаче займа.
Указания на то, что Кооператив должен находиться в Перечне непосредственно на день принятия органом СФР решения о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение займов, полученных заемщиками Кооператива в период его нахождения в Перечне, п. 3 ч.7 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ не содержит.
Кроме того, Указание Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 6367-У устанавливает требования к Кооперативам именно для осуществления деятельности по предоставлению займов, как об этом прямо указано в названии и преамбуле Указания, а не для реализации заемщиками своего права на направление средств материнского (семейного) капитала на погашение ранее выданных таким Кооперативом займов, т.е. соответствие требованиям Указания Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 6367-У и нахождение Кооператива в Перечне необходимо именно для возможности Кооперативом осуществлять деятельность по предоставлению займов на законных основаниях.
Из ответа Центрального банка России следует, что в соответствии с Предписанием Банка России от ДД.ММ.ГГГГ № ТЦ44-4- 2/19244 (далее - Предписание):
- с даты получения Кооперативом Предписания и до ДД.ММ.ГГГГ включительно было введено полное ограничение деятельности Кооператива: по привлечению денежных средств членов (пайщиков) - физических лиц на основании договоров передачи личных сбережений, по приему новых членов (пайщиков) и выдаче займов;
- в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ Кооперативу предписано устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации о кредитной кооперации и представить в Банк России отчет об исполнении Предписания.
По итогам рассмотрения Письма Кооператива от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. 4-25576 от ДД.ММ.ГГГГ) в его адрес было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № ТЦ44-4-1/6393 о частичном исполнении Предписания в части устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о кредитной кооперации. При этом введенное Предписанием ограничение деятельности Кооператива по привлечению денежных средств, приему новых членов и выдаче займов сохранялось до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
ДД.ММ.ГГГГ Предписание было отменено по истечении срока ограничения деятельности Кооператива по привлечению денежных средств, приему новых членов и выдаче займов.
Несоответствие Кооператива требованиям пункта 3 части 7 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ, п.п. 1.1 пункта 1 Указания Банка России №-У выразилось в том, что Предписанием в отношении Кооператива до ДД.ММ.ГГГГ включительно было введено ограничение деятельности по привлечению денежных средств, приему новых членов и выдаче займов. Соответственно, в связи с выдачей предписания Кооперативу сведения о нем были исключены из Перечня ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о Кооперативе отсутствуют в Перечне, поскольку соответствующее ограничение деятельности Кооператива действовало до ДД.ММ.ГГГГ включительно, следовательно Кооператив в соответствии с п.п. 1.1 п. 1 Указания Банка России №-У может претендовать на включение сведений о нем в указанный Перечень не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что договор займа заключен в соответствии с действующим законодательством, исключение Кооператива из Перечня не прекращает и не изменяет обязательств сторон по данному договору, в том числе и обязательств заемщика погасить займ. Целью направления средств материнского (семейного) капитала в данном случае является именно погашение обязательств истца по ранее полученному на законных основаниях займу.
Дополнительно судом были истребованы доказательства, касающиеся фактического исполнения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Товарищества домовладельцев «<адрес>-А <адрес>» по адресу: <адрес>-а, <адрес> зарегистрированы и проживают мать ФИО6, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из акта визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>-а, <адрес>, проведенного комиссией при Администрации Родниковского муниципального района <адрес>, следует, что жилое помещение состоит из 2 комнат, находится на 3 этаже в трехэтажном МКД. Собственник жилого помещения ФИО6 Потолок- натяжной, стены – оклеены обоями, полы – покрыты ламинатом, ванна и туалет - совмещен. В жилом помещении проживают: ФИО6, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В жилом помещении имеются вещи, в т.ч. детские, вещи принадлежат семье ФИО6 К ату осмотра приложен фотоматериал.
При изложенных обстоятельствах, оценивая в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ вышеприведенные доказательства, суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению, и исходит из того, что ФИО6 имела право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ней и КПК "РК Финанс" на приобретение доли в праве на квартиру, при этом, на дату совершения сделки и дату заключения договора займа ДД.ММ.ГГГГ, КПК "РК Финанс" находился в перечне кредитных кооперативов, таким образом, требования, установленные статьями 7, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ ею соблюдены, нарушений положений данного федерального закона не допущено, а исключение КПК "РК Финанс" из соответствующего перечня на период рассмотрения заявления истца пенсионным органом не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО6 о распоряжении средствами материнского капитала.
Поскольку истец приобрела долю в праве собственности на квартиру, то расходование средств материнского (семейного) капитала соответствует целям направления данных средств - улучшение жилищных условий.
По общему правилу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается, пока не доказано иное.
Факт нарушения кредитным кооперативом требований Федерального закона о кредитной кооперации не может быть поставлен в зависимость от права истца на использование средств материнского капитала.
Таким образом, отказ ответчика не соответствует целям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и смыслу ст. 38 Конституции РФ, в соответствии с которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Принимая во внимание, что в результате получения займа и совершения сделки купли-продажи жилищные условия семьи истца улучшились, все последующие действия ФИО6 свидетельствуют об исполнении заключенного договора купли-продажи, намерении проживать в жилом помещении совместно с двумя детьми, денежные средства выплачены продавцу ФИО5 и получены ею, доказательств нецелевого расходования указанных средств суду не представлено, в связи с чем отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> носит формальный характер и не соответствует целям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ и смыслу статьи 38 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, исковые требования ФИО6 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО6 в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 331687, 73 руб. путем направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа МСК 23/37-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и Кредитным потребительским кооперативом «РК Финанс», а также его отмене подлежат удовлетворению.
Ввиду признания указанного выше решения незаконным и его отмене также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО6 об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала ФИО6 в сумме 331687,73 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа МСК 23/37-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и Кредитным потребительским кооперативом «РК Финанс».
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно п. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб., исходя из 2 исковых требований, которые ФИО6 уплачены по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и обязании направить средства - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ годаоб отказе ФИО6 распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 331687, 73 руб. путем направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа МСК 23/37-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и Кредитным потребительским кооперативом «РК Финанс».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала ФИО6 в сумме 331687,73 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа МСК 23/37-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и Кредитным потребительским кооперативом «РК Финанс».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Егорова М.И.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года