Дело № 2-1560/2023 копия
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 июля 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Стеций С.Н.,
при секретаре Галиней А.А,
с участием:
представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области с требованием о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указала, что 01.12.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением от 24.01.2023 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Данным решением из специального стажа истца были исключены периоды нахождения в учебных отпусках: с 04.10.2010 по 23.10.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 03.10.2011 по 22.10.2011, с 26.03.2012 по 14.04.2012, с 24.01.2013 по 13.02.2013, с 06.06.2013 по 04.07.2013, с 02.12.2013 по 21.12.2013, с 03.03.2014 по 01.04.2014, с 01.12.2014 по 21.12.2014, с 09.03.2015 по 27.03.2015, с 30.11.2015 по 19.12.2015, с 24.02.2016 по 26.06.2016, с чем истец не согласна.
На основании изложенного истец просила суд:
- обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках с 04.10.2010 по 23.10.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 03.10.2011 по 22.10.2011, с 26.03.2012 по 14.04.2012, с 24.01.2013 по 13.02.2013, с 06.06.2013 по 04.07.2013, с 02.12.2013 по 21.12.2013, с 03.03.2014 по 01.04.2014, с 01.12.2014 по 21.12.2014, с 09.03.2015 по 27.03.2015, с 30.11.2015 по 19.12.2015, с 24.02.2016 по 26.06.2016;
- назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на нее.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д.79), представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 83). Ранее на судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2023 (л.д.5), возражала против удовлетворения требований по основаниям, приведенным в решении об отказе в установлении пенсии (л.д.8-9).
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 1.1 названной статьи, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В силу ч. 2 и 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
В судебном заседании установлено, что 01.12.2022 ФИО2 обратилась Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области №... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа (л.д.8-9).
Согласно указанному решению, ответчик не включил в специальный стаж истца, в том числе, периоды нахождения в учебных отпусках с 04.10.2010 по 23.10.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 03.10.2011 по 22.10.2011, с 26.03.2012 по 14.04.2012, с 24.01.2013 по 13.02.2013, с 06.06.2013 по 04.07.2013, с 02.12.2013 по 21.12.2013, с 03.03.2014 по 01.04.2014, с 01.12.2014 по 21.12.2014, с 09.03.2015 по 27.03.2015, с 30.11.2015 по 19.12.2015, с 24.02.2016 по 26.06.2016, и отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что необходимый стаж истцом выработан 11.11.2021, в связи с чем право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью у истца возникнет с 12.11.2024.
Из анализа записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО2 с 12.10.1995 работала в должности воспитателя ......, то есть осуществляла педагогическую деятельность, что ответчиком не оспаривалось (л.д.10-12).
Также, судом установлено, что истец ФИО2 на основании приказов работодателя находилась в учебных отпусках: с 04.10.2010 по 23.10.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 03.10.2011 по 22.10.2011, с 26.03.2012 по 14.04.2012, с 24.01.2013 по 13.02.2013, с 06.06.2013 по 04.07.2013, с 02.12.2013 по 21.12.2013, с 03.03.2014 по 01.04.2014, с 01.12.2014 по 21.12.2014, с 09.03.2015 по 27.03.2015, с 30.11.2015 по 19.12.2015, с 24.02.2016 по 26.06.2016, с сохранением заработной платы, за время нахождения истца в учебных отпусках работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд (л.д. 18-30,51).
В материалах дела имеется копия диплома ...... специалиста с отличием №... от 01.07.2016, свидетельствующего о том, что ФИО2 освоила программу по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования» (л.д.17).
Согласно п. 5 Правил № 516, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ, в редакции, действовавшей в период обучения и на дату окончания истцом обучения в высшем учебном заведении ......, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 12 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017 года).
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным включить в специальный стаж истца периоды нахождения в дополнительных учебных оплачиваемых отпусках.
При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости 25-летний специальный стаж ФИО2 выработан 12.11.2020.
Согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в данном приложении, а в случае возникновения права на пенсию в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Вместе с тем, ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
На этом основании суд приходит к выводу, что в соответствии с действующим законодательством данное право у истца возникло с 13.05.2022.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратилась 01.12.2022, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть 01.12.2022.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в учебных отпусках с 04.10.2010 по 23.10.2010, с 14.03.2011 по 02.04.2011, с 03.10.2011 по 22.10.2011, с 26.03.2012 по 14.04.2012, с 24.01.2013 по 13.02.2013, с 06.06.2013 по 04.07.2013, с 02.12.2013 по 21.12.2013, с 03.03.2014 по 01.04.2014, с 01.12.2014 по 21.12.2014, с 09.03.2015 по 27.03.2015, с 30.11.2015 по 19.12.2015, с 24.02.2016 по 26.06.2016.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 01 декабря 2022 года.
В остальной части исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий судья С.Н. Стеций
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.07.2023