УИД 72RS0001-01-2025-000718-19 Дело № 2-36/2026
(2-354/2025)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Абатское 13 января 2026 года
Абатский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Гостюхина А.А.,
при помощнике судьи Квашниной Т.П.,
с участием помощника прокурора Абатского района Тюменской области Чемагиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Абатского района Тюменской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Абатского муниципального округа Тюменской области о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения,
установил:
Прокурор Абатского района Тюменской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Абатский районный суд Тюменской области с иском, с учётом уточнения, к администрации Абатского муниципального района Тюменской области о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Абатского района проведена проверка соответствия установленным санитарным и техническим правилам и нормам и требованиям пожарной безопасности жилых помещений специализированного жилищного фонда Абатского муниципального округа, по результатам которой установлено, что распоряжением администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.93 ЖК РФ, решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 25.0 кв.м., состоит в реестре муниципального имущества Абатского муниципального округа, реестровый номер №, признана служебным жилым помещением. Распоряжением администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ЖК РФ, постановлением администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О комиссии по жилищным вопросам администрации Абатского муниципального района», решением районной жилищной комиссии (протокол ДД.ММ.ГГГГ №) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 25.8 кв.м. реестровый номер № отнесено к жилому помещению, предоставляемому по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Обследование указанных жилых помещений, расположенных в с. Старая Маслянка показало, что они не пригодны для постоянного проживания граждан, так как не отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, не благоустроены применительно к условиям соответствующего населённого пункта. Согласно акту осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для приведения в нормативное состояние жилого помещения, необходимо провести следующие виды работ: - полная замена конструкций пола; - полная замена конструкций перегородок; - замена межкомнатных дверей; - замена входного дверного блока; - внутренние отделочные работы. Согласно акту осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для приведения в нормативное состояние жилого помещения, необходимо провести следующие виды работ: полная замена конструкций пола; - замена входного дверного блока; - внутренние отделочные работы; полная замена электропроводки и электроустановочных устройств. Ссылаясь на положения ст.40 Конституции РФ, ч.2 ст.15 ЖК РФ, ст.210 ГК РФ считает, что собственник жилых помещений несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе нести расходы и издержки на содержание и сохранение имущества, в том числе расходы на капитальный и текущий ремонт, охрану, страхование имущества и др. (ст.249, п.1 ст.259.4 ГК РФ, Определение КС РФ от 02 ноября 2006 года №444-О). Просит суд, возложить на администрацию Абатского муниципального округа Тюменской области обязанность произвести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: полную замену конструкций пола; полную замену конструкций перегородок; замену межкомнатных дверей; замену входного дверного блока; внутренние отделочные работы и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а именно: полную замену конструкций пола; полную замену конструкций перегородок; замену межкомнатных дверей; замену входного дверного блока; внутренние отделочные работы; полную замену электропроводки и электроустановочных установив срок для исполнения обязанности – 1 год 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу (т.1 л.д.3-7, л.д.99).
Помощник прокурора Абатского района Тюменской области Чемагина Н.В. в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Абатского муниципального округа Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом (т.1 л.д.182).
Представители третьих лиц: управления имущественных отношений администрации Абатского муниципального округа; управления ЖКХ, транспорта и связи администрации Абатского муниципального округа в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (т.1 л.д.182), представитель управления ЖКХ, транспорта и связи администрации Абатского муниципального округа ФИО1 просил дело рассмотреть в их отсутствие (т.1 л.д.184-185).
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (т.1 л.д.183).
С учётом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле. Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 14, ст. 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Абатского районного суда Тюменской области abatsky.tum.sudrf.ru. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.
Статьёй 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами прав на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан.
Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 1 статьи 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии с п.1.9 Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного фонда Абатского муниципального округа, утверждённого постановлением администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения, отнесённые к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населённого пункта.
Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащим состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Абатского района проведена проверка соответствия установленным санитарным и техническим правилам и нормам и требованиям пожарной безопасности жилых помещений специализированного жилищного фонда Абатского муниципального округа, расположенных в с. Старая Маслянка, по результатам которой, установлено, что помещения расположенные по адресам: <адрес> не пригодны для постоянного проживания граждан, так как они не отвечают установленным санитарным и техническим правилам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, не благоустроены применительно к условиям соответствующего населённого пункта.
Согласно распоряжению администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.93 ЖК РФ, решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 25.0 кв.м., состоящая в реестре муниципального имущества Абатского муниципального района, реестровый №, признана служебным жилым помещением (т.1 л.д.27).
Распоряжением администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, постановлением администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О комиссии по жилищным вопросам администрации Абатского муниципального района», решением районной жилищной комиссии (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) изменено назначение жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 25.8 кв.м., отнесена к жилому помещению, предоставляемому по договору найма жилого помещения маневренного фонда (т.1 л.д.26).
Из содержания выписок из реестра муниципального имущества Абатского муниципального округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объекты, находящиеся по адресам: <адрес> включены в реестр на основании Распоряжения Администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №? «О сверке муниципального имущества Абатского муниципального района (акт сверки имущества)», балансодержателем объектов является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Абатского муниципального района (т.1 л.д.24, 25).
Согласно акту осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссия по осмотру зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории муниципального образования Абатский муниципальный район, утверждённая распоряжением администрации ФИО3 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №) в составе: первого заместителя Главы Абатского муниципального района, председателя комиссии ФИО7, начальника отдела по делам архитектуры и строительства администрации Абатского муниципального района, заместителя председателя комиссии ФИО8, а также членов комиссии: главного специалиста отдела по делам архитектуры и строительства администрации Абатского муниципального района ФИО9, начальника управления имущественных отношений администрации Абатского муниципального района ФИО10, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Абатского муниципального района ФИО11, произвела осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено: полы: проседание строительной конструкции, потемнение и загрязнение окрасочного слоя; перегородки: отклонение конструкций перегородок относительно горизонтальной плоскости, связанное с проседанием конструкции пола; межкомнатные дверные блоки: перекосы дверных коробок в проемах перегородок; входной дверной блок: дверной блок имеет неплотный притвор по периметру коробки; электропроводка: неисправность и ослабление закреплений отдельных приборов к основанию, порча приборов местами, потеря эластичности и повреждение изоляции кабелей местами; внутренняя отделка стен: отставание и нарушение кромок обоев местами, выгорание и потеря рисунка. Согласно выводам комиссии для приведения в нормативное состояние указанного жилого помещения необходимо провести следующие виды работ: полная замена конструктива пола; полная замена конструкций перегородок; замена межкомнатных дверей; замена входного дверного блока; полная замена электропроводки и элекроустановочных устройств; внутренние отделочные работы (т.1 л.д.8-10), фотоматериал (т.1 л.д.11-16).
Согласно акту осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссия по осмотру зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории муниципального образования Абатский муниципальный район, утверждённая распоряжением администрации ФИО3 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №) в составе: первого заместителя Главы Абатского муниципального района, председателя комиссии ФИО7, начальника отдела по делам архитектуры и строительства администрации Абатского муниципального района, заместителя председателя комиссии ФИО8, а также членов комиссии: главного специалиста отдела по делам архитектуры и строительства администрации Абатского муниципального района ФИО9, начальника управления имущественных отношений администрации ФИО3 муниципального района ФИО10, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Абатского муниципального района ФИО11, произвела осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в ходе которого установлено: полы: проседание строительной конструкции, потемнение и загрязнение окрасочного слоя; перегородки: отклонение конструкций перегородок относительно горизонтальной плоскости, связанное с проседанием конструкции пола; межкомнатные дверные блоки: перекосы дверных коробок в проемах перегородок; входной дверной блок: дверной блок имеет неплотный притвор по периметру коробки; внутренняя отделка стен: отставание и нарушение кромок обоев местами, выгорание и потеря рисунка. Согласно выводам комиссии: для приведения в нормативное состояние указанного жилого помещения необходимо провести следующие виды работ: полная замена конструктива пола; полная замена конструкций перегородок; замена межкомнатных дверей; замена входного дверного блока; внутренние отделочные работы (т.1 л.д.17-19), фотоматериал (т.1 л.д.20-23).
Из локального сметного расчёта (смета) №1 ремонт помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по текущему уровню цен 3 квартал 2025 года составляет на сумму 470752.21 руб. (т.1 л.д.28-37).
Из локального сметного расчёта (смета) №1 ремонт помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по текущему уровню цен 3 квартал 2025 года составляет на сумму 338473.54 руб. (т.1 л.д.38-43).
Из справки администрации Майского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес> ни кто не проживает (т.1 л.д.54 (л.д.56))
Согласно сведениям МП ОП №1 (дислокация с.Абатское) МО МВД России «Ишимский» по адресу: <адрес>, числится зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <...>, зарегистрированных граждан по месту жительства и по месту пребывания не значится (т.1 л.д.55).
В соответствии с Законом Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О преобразовании сельских поселений, входящих в состав Абатского муниципального района Тюменской области, и о внесении изменений в отдельные законы Тюменской области», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был образован Абатский муниципальный округ, администрация Абатского муниципального района сменила своё наименование на администрацию Абаткого муниципального округа.
Согласно выписке из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, числится зарегистрированным за администрацией Абатского муниципального округа (т.1 л.д.163-166 (175-178)).
Согласно выписке из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, числится зарегистрированным за администрацией Абатского муниципального округа (т.1 л.д.167-170 (171-174)).
В соответствии частями 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодным для постоянного проживания граждан, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, перечисленными выше нормами права предусмотрена обязанность собственника по содержанию и ремонту жилых помещений, право собственности спорных помещений ответчиком не оспаривается, до настоящего времени вышеуказанные недостатки администрацией не устранены, то в рассматриваемом случае суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
С учётом объёма предстоящих работ, существующей угрозы возгорания объекта недвижимости и уничтожению муниципальной собственности, суд полагает, что срок для исполнения ответчиком обязанности производства ремонта в течение 1 (одного) года 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, является разумным.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Абатского района Тюменской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Абатского муниципального округа Тюменской области о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения удовлетворить.
Возложить на администрацию Абатского муниципального округа Тюменской области обязанность произвести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: полную замену конструкций пола; полную замену конструкций перегородок; замену межкомнатных дверей; замену входного дверного блока; внутренние отделочные работы и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а именно: полную замену конструкций пола; полную замену конструкций перегородок; замену межкомнатных дверей; замену входного дверного блока; внутренние отделочные работы; полную замену электропроводки и электроустановочных установив срок для исполнения обязанности – 1 год 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Гостюхин
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.