Дело №
УИД: 28RS0№-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 апреля 2023 года <адрес>
Судья Завитинского районного суда <адрес> А.Е. Никитина,
при секретаре ФИО3,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев материалы административного дела в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <***>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Р., являясь гражданином Таджикистана, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока временного пребывания. В соответствии с данными АС ЦБДУИГ и отметками в паспорте ФИО1 Р. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», с возможностью пребывания на территории РФ 90 суток, однако ФИО1 Р. превысил срок своего пребывания на территории Российской Федерации на 51 сутки в течение периода в 180 суток, чем нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В связи с выявленным нарушениями специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России «Завитинское» ФИО4 в отношении ФИО1 Р. был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Р. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, при этом пояснил, что он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, жил в <адрес>, по истечении 90 суток - ДД.ММ.ГГГГ он выехал в Таджикистан и ДД.ММ.ГГГГ вернулся назад в Россию, о том что ДД.ММ.ГГГГ он не имел права въезжать в Россию не знал. ДД.ММ.ГГГГ он прилетел в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> он приехал в <адрес>, в связи с тем, что намерен устроиться на работу сторожем. ДД.ММ.ГГГГ прибыл с работодателем в миграционную службу, где в отношении него составлен протокол. Его родственники живут в <адрес>. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку он прибыл для работы, место которой уже имеется, ему нужны деньги для обеспечения его семьи, поскольку работы в Таджикистане нет. Он сожалеет о случившемся.
Свидетель ФИО5 пояснил, что он как намеренный предоставить ФИО1 Р. работу прибыл с ним в миграционную службу ДД.ММ.ГГГГ для оформления патента, в ходе чего выяснилось, что ФИО1 превысил срок пребывания.
Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении и оценив доказательства их в совокупности, судья приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10).
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток
Ответственность за нарушение указанных требований Закона предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 Р., являясь гражданином Таджикистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока временного пребывания - в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Факт совершения гражданином ФИО1 Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: объяснениями ФИО1 Р.; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; данными паспорта ФИО1 Р.; досье иностранного гражданина.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина ФИО1 Р. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла своё полное подтверждение в судебном заседании.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 Р., въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с возможностью пребывания на территории Российской Федерации 90 суток, ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации в Республику Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ вернулся обратно в Российскую Федерацию, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ превысив срок своего пребывания на территории Российской Федерации на 51 сутки в течение периода в сто восемьдесят суток, при этом право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имел, данных о принятии им в этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации в материалы дела не представлено.
При назначении административного наказания гражданину ФИО1 Р., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 Р. судья ФИО1 признание вины в полном объёме и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации ФИО1, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).
Принимая во внимание изложенную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 Р. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что ФИО1 Р. при повторном прибытии на территории Российской Федерации, принял меры для поиска работы, в настоящее время на территории Российской Федерации имеет фактическое место жительства, намерен трудоустроиться с целью оказания помощи родственникам, принимая во внимание период, на который ФИО1 Р. превысил срок пребывания, его самостоятельную явку с миграционную службу, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 Р. административного наказания в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 тысячи рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, ФИО1 Р. не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: ОМВД России «Завитинское», ИНН <***>, КПП 281401001, р/с 03№ в УФК по <адрес> (ОМВД России «Завитинское» л/с <***>), ЕКС 4№, 041012001, ОКТМО 10701000001, КБК 18№ (административный штраф); УИН 18№.
Разъяснить ФИО1 Р. положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Е. Никитина