Дело №2-1293/2022
УИД 23RS0030-01-2022-002487-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года станица Ленинградская
Краснодарского края
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Калниной М.Ю.,
при секретаре Поярковой И.В.,
с участием:
прокурора Владрачук В.А.,
представителя ответчика администрации МО
Ленинградский район ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края (Далее по тексту – Ответчик 1), муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №16 хут. Белого Ленинградского района (Далее по тексту – Ответчик 2) об обязании выполнить требования пожарной безопасности
установил:
В обоснование иска указывается, что ответчиками допущены нарушения требований действующего законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем, прокурор просит обязать Ответчика 1 выделить Ответчику 2 бюджетные средства для устранений нарушений требований пожарной безопасности, а Ответчика 2 обязать устранить выявленные нарушения за счет выделенных бюджетных средств.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель администрации МО Ленинградский район в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований, просила суд предоставить отсрочку исполнения решения сроком до июня 2023 года.
Директор МБОУ СОШ №16 хут. Белого Ленинградского района в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований не возражает, однако просила суд предоставить отсрочку исполнения решения.
Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ленинградского района в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности установлено, что в МБОУ СОШ №16 хут. Белого Ленинградского района, расположенной по <адрес>, в нарушение п.17 (а) Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» ограждения на крыше (покрытиях) школы находятся в неисправном состоянии.
Согласно п. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч.7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ).
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.
Согласно ст. 2 Закона № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В соответствии с пунктами 3, 11 статьи 15 Федерального закона от 06.11.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
Аналогичная норма закреплена в пункте 5 части 1 статьи 9 Закона № 273-ФЗ. Подпунктом 3 пункта 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ установлено, что создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В силу организационно - распорядительных документов учредителем МБОУ СОШ № 16 является администрация муниципального образования Ленинградский район.
При таких обстоятельствах, выявленные нарушения в ходе проверки в МБОУ СОШ №16 хут. Белого, а именно Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», нарушают права учащихся СОШ №16, персонала, родителей (иных законных представителей), посещающих данную территорию.
Из предоставленных суду материалов следует, что денежные средства, для устранения указанных нарушений заложены в бюджет на 2023 год.
Часть 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить, или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Из предоставленных суду материалов следует, что денежные средства, для устранения указанных нарушений заложены в бюджет на 2023 год.
Таким образом, у ответчиков имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта единовременно, в связи с чем, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 06 марта 2023 года.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Ленинградского района – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район устранить нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.17 (а) Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» путем выделения бюджетных средств муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №16 х. Белого муниципального образования Ленинградский район, расположенному по <адрес> для выполнения мероприятий по приведению ограждения на крыше (покрытиях) школы в исправное состояние.
Обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №16, х. Белого муниципального образования Ленинградский район, расположенного по адресу: х.Белый, ул. Горького, 212 устранить нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.17 (а) Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», путем выполнения мероприятий по приведению ограждения на крыше (покрытиях) школы в исправное состояние за счет выделенных бюджетных средств.
Предоставить отсрочку исполнения решения сроком до 06 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2022 года.
Судья: подпись. М.Ю. Калнина