УИД: 78RS0015-01-2022-009716-21
Дело № 2-1547/2023 (2-9481/2022;)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Санкт-Петербург 22 марта 2023 г.
Невский районный суд Санкт-Петербурга
в составе председательствующего судьи: Резник Л.В.
при секретаре: Махиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Северо-Западному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об оспариваниии результатов аттестационной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга с иском к Северо-Западному межрегиональному управлению Федеральной службы, в обоснование требований, указав на то, что не согласен с результатами аттестации от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку был переведен на другую должность в связи с принятием решения комиссией о несоответствии истца занимаемой должности.
Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возвращал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела в соответствии приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, был принят на государственную гражданскую службу в Департамент Росприроднадзора по СЗФО (после ДД.ММ.ГГГГ - Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора) на должность ведущего специалиста - эксперта отдела экологического надзора (л.д. 22).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 переведен на должность главного специалиста - эксперта отдела экологического надзора.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам аттестации ФИО1 был переведен на должность ведущего специалиста-эксперта межрегионального отдела государственного экологического надзора и земельного надзора по Санкт- Петербургу и Ленинградской области (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) (л.д. 50).
Приказом Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1, ведущий специалист-эксперт межрегионального отдела государственного экологического надзора и земельного надзора по Санкт-Петербургу и <адрес>, был уволен с государственной гражданской службы (л.д. 23).
В соответствии со ст. 48 N 79-ФЗ аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Для проведения аттестации гражданских служащих правовым актом государственного органа формируется аттестационная комиссия.
Согласно ч.19 ст.48 №79-ФЗ, Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации утвержден указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации".
Согласно п.8 Положения, аттестационная комиссия формируется правовым актом государственного органа в соответствии с частями 9-12 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), а также включаемые в состав аттестационной комиссии в соответствии с положениями пунктов 8.1 и 8.2 настоящего Положения независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии, что также закреплено ч.10 ст.48 №79-ФЗ и в п.4,, п.5 Положения о проведении аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как указал в своих возражениях ответчик составы аттестационных комиссий были сформированы приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР «Об аттестационных комиссиях». В состав аттестационной комиссии № были включены 19 членов, из которых 5 - независимые эксперты, что составляет не менее 1/4 от общего числа членов аттестационной комиссии и соответствует требованиям закона.
Согласно п.18 Положения, заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
Согласно протоколу заседания аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ аттестационный лист ФИО1 подписали 15 членов комиссии, в том числе 3 независимых эксперта, что соответствует требованиям п.18 Положения.
Разрешая заявленный спор, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что заседание аттестационной комиссии проведено при наличии кворума, принимая во внимание, что в материалы дела истцом не представлено иных доказательств нарушения проведения аттестации в отношении ФИО1, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Резник Л.В.
В окончательной форме решение суда изготовлено 28.04.2023.