КОПИЯ

Дело № 2-625/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 21 апреля 2025 года

Надымский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальных программ Администрации Надымского района о признании права на получение свидетельства на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованиями к Управлению социальных программ Администрации Надымского района о признании права на получение свидетельства на материнский (семейный) капитал, мотивировала тем, что *дата* у неё родился третий ребёнок – дочь <данные изъяты>. На территории ЯНАО её семья проживает с 25.12.2010 года. В марте 2025 года она обратилась с заявлением в Управление социальных программ о выдаче свидетельства на материнский капитал, в соответствии с Законом ЯНАО от 01.07.2011 года «О материнском (семейном) капитале в ЯНАО» при рождении третьего ребёнка. Решением Управления социальных программ ей было отказано, в связи с постоянным проживанием на территории автономного округа менее одного года. Постоянное проживание на территории автономного округа её семьи больше года подтверждается документами.

Истица в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что ранее она не знала, что имеет право на материнский капитал.

Представитель ответчика Управления социальных программ Администрации Надымского района в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что представленный истицей договор найма квартиры от 01.01.2011 года не является документом, подтверждающим постоянное проживание на территории ЯНАО, без наличия регистрации по месту пребывания на территории Округа. Факт постоянного проживания в течение одного года до даты рождения третьего ребенка истицей не подтверждён. В случае установления в судебном порядке факта постоянного проживания истицы на территории ЯНАО в течение одного года до рождения третьего ребёнка, истица вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче свидетельства на материнский капитал в порядке, установленным Законом ЯНАО от 01.07.2011 года. Просил дело рассмотреть без участия представителя ответчика.

Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 имеет троих детей: ФИО2, *дата* года рождения, ФИО3, *дата* года рождения, ФИО3, *дата* года рождения.

В связи с рождением третьего ребёнка в январе 2012 года, истица обратилась в марте 2025 года в Управление социальных программ Администрации Надымского района с заявлением о выдаче свидетельства на материнский (семейный) капитал, в соответствии с Законом ЯНАО от 01.07.2011 года № 73-ФЗ «О материнском (семейном) капитале в Ямало – Ненецком автономном округе» с приложением необходимых документов.

Решением Управления социальных программ Администрации Надымского района *№ обезличен* от 18.03.2025 года ФИО1 отказано в выдаче свидетельства на материнский (семейный) капитал по причине отсутствие права – отсутствие постоянного проживания на территории ЯНАО не менее одного года.

В силу ст. 1 Закона ЯНАО № 73-ЗАО от 01.07.2011 года «О материнском (семейном) капитале в ЯНАО» настоящий Закон устанавливает порядок предоставления материнского (семейного) капитала семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 того же Закона, право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, постоянно проживающих на территории автономного округа не менее одного года женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка и последующих детей начиная с 01 января 2020 года.

Законом ЯНАО от 29.11.2019 года № 87-ЗАО в часть 1 статьи 5 внесены изменения, действие которых распространяется на лиц, родивших (усыновивших) ребенка в период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2019 года, приобретших право на материнский (семейный) капитал в соответствии с данным Законом и не получивших свидетельство на материнский (семейный) капитал по состоянию на 31 декабря 2019 года, на лиц, родивших (усыновивших) ребенка в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2019 года, приобретших право на материнский (семейный) капитал, получивших свидетельство на материнский (семейный) капитал и не распорядившихся средствами материнского (семейного) капитала по состоянию на 31 декабря 2019 года либо распорядившихся средствами материнского (семейного) капитала не в полном объеме по состоянию на 31 декабря 2019 года.

В соответствии с ч. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона, одним из оснований для отказа в удовлетворении заявления о выдаче свидетельства является отсутствие права на материнский (семейный) капитал в соответствии с настоящим Законом.

Из положений указанного Закона следует, что право на материнский капитал возникает при рождении ребенка у гражданина РФ, постоянно проживающего на территории автономного округа не менее одного года, какие-либо ссылки в указанном Законе на наличие, либо отсутствие постоянной регистрации по месту жительства (месту пребывания), отсутствуют.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в период времени с *дата* по *дата* по адресу: <адрес>. В период времени с *дата* по *дата* истица имела регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. С *дата* по настоящее время истица зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

01.01.2011 года между ФИО1 (наниматель) и ФИО4 (наймодатель) был заключён договор найма жилого помещения, согласно условиям которого, срок найма жилого помещения - <адрес> составляет 2 года, что подтверждается договором найма квартиры.

Брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен *дата*, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Семья истицы является многодетной семьей, что подтверждается копией удостоверения многодетной семьи.

Сын истицы ФИО2, *дата* года рождения обучался в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Надыма» в период времени с *дата* по *дата*, сын истицы ФИО3, *дата* года рождения обучался в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Надыма» в период времени с *дата* по *дата*, что подтверждается справками Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Надым».

Согласно сведениям ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница», ФИО2 и ФИО3 наблюдались в ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница» с 12 и *дата*.

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства, бесспорно и достоверно свидетельствуют о постоянном проживании истицы в ЯНАО более одного года до рождения третьей дочери, соответственно, у ФИО1 возникло право на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением третьего ребёнка.

При изложенных обстоятельствах, требования истицы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, *дата* года рождения (паспорт <данные изъяты>) право на получение свидетельства на материнский (семейный) капитал, предусмотренный Законом ЯНАО № 73-ЗАО от 01.07.2011 года «О материнском (семейном) капитале в ЯНАО».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 07 мая 2025 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 07.05.2025 года.

Подлинник решения суда находится в деле № 2-625/2025 в Надымском городском суде.