УИД: 47RS0008-01-2023-000359-57

Дело № 5-75/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 марта 2023 года г. Кириши

Ленинградская область

Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи Голубевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Киришская клиническая межрайонная больница», юридический, фактический адрес: <...>,

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Киришская клиническая межрайонная больница» совершило непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно:

в ходе проверки Управлением по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Киришская клиническая межрайонная больница» осуществляет деятельность, связанную с использованием прекурсоров Таблицы II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с требованиями п.п. «г» п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г. «О предоставлении сведений о деятельсности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Киришская клиническая межрайонная больница» срок до 20.02.2023 года должно было направить в адрес территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица, отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2022 год, согласно приложения № 4 (Постановление Правительства РФ № 1846 от 28.10.2021).

В нарушение п.п. «г» п. 2 Правил, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г. и п. 3 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Киришская клиническая межрайонная больница» не предоставило в срок до 20 февраля 2023 года отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2022 год, согласно приложения № 4, тем самым, в соответствии со 4.8 КоАП РФ, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Киришская межрайонная больница» на 00 часов 01 минуту 21.02.2023 года совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоПА РФ.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Киришская клиническая межрайонная больница» извещено о времени и месте судебного заседания, защитник в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. По данному делу присутствие защитника не является обязательным и не было признано судом обязательным.

Согласно ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны соблюдать правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г. и п. 3 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Согласно п. «г» п.2 Правил, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 4.Согласно п. 3 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Обстоятельства совершения Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Киришская межрайонная больница» правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении протоколом № 000007 от 15.03.2023, уведомлением от 13.03.2023 г. № 25/2-5-1118, запросом от 13.03.2023 г. № 25/2-5-1117, копией правил внутреннего трудового распорядка сотрудников, копией приказа № 88/1 от 23.12.2022, копией накладной № 2480 от 24.11.2022 г., копией счет-фактуры № УТ-5585 от 06.04.2022 г., копиями журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2022 г. и другими приложенными материалами дела.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом, в связи с чем, находит установленной и доказанной вину Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Киришская межрайонная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Выявленные нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ являются нарушением правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ч.1 ст. 28.5 КоАП РФ. Основания для признания протокола не действительным не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд усматривает смягчающее обстоятельство – раскаяние, принятие мер к устранению нарушения, полное признание вины, предусмотренные ст.4.2 КоАП РФ. Суд считает возможным применить положение ст.4.1 ч.3.2,3.3 КоАП РФ, при этом к исключительным обстоятельствам суд относит совершение правонарушение впервые и принятие мер исправлению допущенного нарушения.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего кодекса, в случае если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего кодекса.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 2 ст. 6.16, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Киришская клиническая межрайонная больница», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК 014030106

счет получателя 03100643000000017200

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России УФК по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Получатель: УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ОКТМО 40911000

КБК 18811601061019000140

номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40102810945370000005

Назначение платежа: административный штраф по ч.2 ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ

УИН 18880478235190000073.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата штрафа влечёт за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Голубева.