Дело № 5-39/2025

УИД №18RS0005-01-2024-005646-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ижевск 10 марта 2025 года

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Кочетков Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, -Дата- года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ...; паспорт №, ОГРНИП №;

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 в ходе осуществления предпринимательской деятельности, допустила привлечение к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на объекте, расположенном по адресу: ..., (магазин «...») - гражданина Республики ... ФИО1, -Дата- года рождения, не имеющего в установленном порядке оформленного патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушила п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО2 с правонарушением согласна, вину признала, пояснила, что работник привел на работу в помощь своего брата - иностранного гражданина, у которого, как оказалось, не имелось патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Защитник ФИО2 – Насибуллин А.Л. просит назначить административный штраф в минимальном размере.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положениями ст. 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации определено, что патентом признается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей, 05.08.2024 года ИП ФИО2 при проведении работ по благоустройству фасада магазина «Братский Авто», расположенного по адресу: ..., допустила привлечение к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики ... ФИО1, -Дата- года рождения, не имеющего в установленном порядке оформленного патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушила п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Вина ФИО2 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 346 от 30.09.2024 года; объяснениями ФИО2; выпиской из ЕГРИП; постановлением № 288 от 05.08.2024 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ гражданина Республики ... ФИО1; договором подряда № от 23.05.2023, заключенным между ИП ФИО1 и ИП ФИО2; трудовым договором № от 25.03.2024 между ИП ФИО2 и ФИО3.; объяснениями ФИО3.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, ФИО2, как индивидуальный предприниматель, не осуществила надлежащий контроль за допуском к работе иностранного гражданина, не имеющего патента на работу.

Действия ИП ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд приходит к выводу о возможности назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, с 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей до 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, ч. 3.2 ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН №; КПП №; УФК по УР (МВД по УР л/с №), р/с №; счет №, отделение НБ УР; БИК №; ОКТМО №; УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня получения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Д.В. Кочетков