Производство № 2а-6180/2023

УИД 28RS0004-01-2023-007462-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2023 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е.,

с участием представителя административного истца – помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона АМ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению военного прокурора Благовещенского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Благовещенского гарнизона, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит признать сведения, размещенные на интернет-странице: https://t.me/+B07cGS244NZjNWQy – информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований административный истец указал, что военной прокуратурой Благовещенского гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга в сети «Интернет» выявлен сайт с сетевым адресом: https://t.me/+B07cGS244NZjNWQy, содержащий запрещенную информацию - сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной операции. Доступ на вышеуказанную страницу сайта свободный, ознакомиться с содержимым указанной страницы и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

На основании изложенного, просит суд признать сведения, размещенные на интернет-странице: https://t.me/+B07cGS244NZjNWQy, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца на доводах административного искового заявления настаивал в полном объеме, просил удовлетворить требования административного искового заявления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в адрес суда был направлен письменный отзыв на административное исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в ходе проведенной военной прокуратурой Благовещенского гарнизона проверки материалов, размещённых в сети «Интернет» выявлена интернет-страница: https://t.me/+B07cGS244NZjNWQy, где размещены сведения, раскрывающие персональные данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции. Вход на указанные сайты свободный, информация доступна для неопределенного круга лиц.

Согласно частям 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно статье 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, отнесены к государственной тайне Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об Утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» (п. 10)

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Статьей 137 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.

Статьей 276 УК РФ установлена уголовная ответственность за передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителями сведений, составляющих государственную тайну, а также передачу или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей анкетные (персональные) данные граждан Российской Федерации, в том числе военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации на территории Украины, раскрывающей персональные данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, она подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайтов, где размещены вышеуказанные информационные материалы - закрытию.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 9 вышеназванного закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии с подпунктами 2 и 3 Правилам создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона N 149 ФЗ снованиями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, учитывая, что обеспечение доступа к конфиденциальной информации подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, а так же тот факт, что информация, размещенная на интернет-странице с сетевым адресом: https://t.me/+B07cGS244NZjNWQy, содержит сведения, раскрывающие персональные данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции, отнесенные к государственной тайне, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 180, ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Благовещенского гарнизона удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети интернет по адресу: https://t.me/+B07cGS244NZjNWQy – информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (<...>), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по адресу: https://t.me/+B07cGS244NZjNWQy, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме изготовлено 4 августа 2023 года.