Решение по делу № 2-105/2025 от 13.02.2025 - о понуждении к заключению договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года пгт Оричи

Оричевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Александровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-105/2025 (УИД 43RS0028-01-2024-001232-83) по исковому заявлению муниципального образования Оричевское городское поселение Оричевского района Кировской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО15, ФИО6, ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Оричевского городского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО15, ФИО6, ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка со множественностью лиц. Заявленные требования мотивирует тем, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание площадью 1080,2 кв.м., кадастровый №. В здании находятся гаражные боксы, принадлежащие физическим лицам на праве собственности.

Ранее собственники гаражных боксов пользовались земельным участком под зданием на основании договора аренды земельного участка (для юридических лиц) от 23 декабря 2009 года № 02-09-367, заключенного между Управлением по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам и кооперативом по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев «Южный-2.

В последующем в результате образования земельного участка с кадастровым номером № (путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №) земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

В связи с этим администрацией Оричевского городского поселения было подготовлено дополнительное соглашение № 1 от 18.01.2023 к договору аренды земельного участка от 23.12.2009 № 02-19-367, договор № 02-23-02 от 18.01.2023 аренды земельного участка (для юридических лиц), которые направлены в адрес кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев «Южный-2». Поскольку дополнительное соглашение и договор подписаны не были, администрация Оричевского городского поселения обратилась в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением о понуждении заключить дополнительное соглашение № 1 от 18.01.2023 к договору аренды земельного участка от 23.12.2009 № 02-19-367; договор аренды земельного участка площадью 2563 кв.м., кадастровый номер №.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 24 октября 2023 года по делу № А28-2535/2023 в удовлетворении исковых требований было отказано.

В январе 2024 года в администрацию Оричевского городского поселения от граждан-собственников гаражных боксов поступили заявления о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.

Администрацией Оричевского городского поселения был подготовлен проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, направлены письма собственникам гаражных боксов, в котором предлагалось в тридцатидневный срок подписать проект договора аренды земельного участка, также в письме уведомлялось о том, что в случае отказа в подписании договора аренды земельного участка, администрация обратится в суд с исковым заявлением о понуждении к заключению договора аренды. Проекты договора аренды для подписания прилагались к письму.

Правообладателями гаражных боксов ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 договор был подписан.

В здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, находятся гаражные боксы, правообладателями которых являются ответчики, направленные проекты договора аренды ответчики в течение 3 месяцев не подписали и не вернули в администрацию Оричевского городского поселения, следовательно, у администрации возникла обязанность по обращению в суд с исковым заявлением о понуждении заключить договор аренды земельного участка, поскольку ответчики используют неделимый земельный участок, но право пользования им не оформили.

С учетом уточненных исковых требований просит суд возложить на ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО15, ФИО6, ФИО2 обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить путем подписания с администрацией Оричевского городского поселения договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 02-24-01, с кадастровым номером №, общей площадью 2563 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Кировская область, Оричевский муниципальный район, Оричевское городское поселение, пгт Оричи, <адрес>, земельный участок 14а.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что на земельном участке для использования гаражей предусмотрена разворотная площадка и выезд на дорогу общего пользования.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования администрации не признал, суду пояснил, что не согласен с межеванием земельных участков, площадь земельного участка, образованного в результате межевания превышает площадь здания, сформированные участки под ИЖС, имеют с земельным участком, на котором расположены гаражи, общую границу, один из участков под ИЖС сформирован так, что перекрыт выезд из гаражей на улицу 70 лет Октября, администрация не согласовала с арендаторами границы земельного участка при его межевании. Предоставил письменные возражения на исковые требования, которые приобщены к материалам дела.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО15, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Ранее в судебном заседании ответчик ФИО5 исковые требования признала, поясняла суду, что обращалась в администрацию для подписания договора аренды, но ей было отказано.

Третьи лица, явившиеся в судебное заседание ФИО16, ФИО13, ФИО17 в судебном заседании мнения по исковым требованиям не выразили.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев «Южный-2» о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Кировской области, представитель управления, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просили о рассмотрении дела без их участия.

Материалами дела установлено, 23.12.2009 между Управлением по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам Оричевского района и председателем кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев «Южный-2» ФИО19 был заключен договор аренды земельного участка (для юридических лиц), согласно которого кооперативу были предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами № для размещения капитальных кирпичных гаражей (л.д. 156-158 т.1)

На основании постановлений администрации Оричевского городского поселения от 15.06.2022 № 170,172 (л.д. 219, 220 т.1) путем разделов земельных участков с кадастровыми №, сформированы земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Земельный участок с кадастровым номером № был образован вновь.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 26.10.2022, местоположение Кировская область Оричевский район Оричевское городское поселение пгт Оричи ул.70 лет Октября, земельный участок 14а, данный земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - хранение автотранспорта (л.д. 15-20 т.1).

Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № сняты с кадастрового учета 08.12.2022 (л.д.58-61 т.1)

Согласно выписки из ЕГРН от 23.12.2024 на земельном участке с кадастровым номером № размещено нежилое здание гаражного кооператива с кадастровым номером № (л.д. 50-57,62 т.1).

В данном здании, в том числе, расположены гаражные боксы принадлежащие ответчикам: № с кадастровым номером № собственник ФИО3; № с кадастровым номером № собственник ФИО4; № с кадастровым номером № собственник ФИО5; № с кадастровым номером № собственник ФИО15; № с кадастровым номером № собственник ФИО6 (л.д.65-66, 77-78, 79-80, 81-82, 95-96 т.1)

Помещение № с кадастровым номером №, собственник ФИО2, зарегистрировано, согласно выписки из ЕГРН как гараж, расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, указанный гараж входит в состав здания гаражного кооператива, данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании (л.д. 99-100 т.1).

После образования земельного участка с кадастровым номером №, администрацией Оричевского городского поселения подготовлен договор аренды земельного участка № 02-23-02 от 18.01.2023 о предоставлении в аренду кооперативу «Южный-2» земельного участка по адресу <...> Октября, 14а для хранения индивидуального автотранспорта (л.д. 167 - 168 т.1) в лице председателя ФИО2

Решением Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-2535/2023 от 24.10.2023 в удовлетворении исковых требований муниципального образования Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области к кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных владельцев «Южный-2» об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № отказано (л.д. 178-180 т.1).

В январе 2024 года в администрацию Оричевского городского поселения Кировской области обратились собственники гаражных боксов с заявлениями о заключении договора аренды (л.д. 150-155 т.1).

Администрацией Оричевского городского поселения Кировской области подготовлен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 02-24-01, с приложением расчета арендной платы в отношении каждого собственника помещения гаражного бокса. Данный договор аренды, на дату подачи искового заявления, подписан 8 собственниками гаражных боксов (л.д. 11-49 т.1).

Проекты договора с приложением расчета арендной платы направлены собственникам помещений 19.07.2024, что подтверждается списком почтовых отправлений, до настоящего времени договор аренды не подписан всеми собственниками (л.д. 119-149 т.1).

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6 данной статьи предусмотрено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 указанной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм, при наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган. Соответственно, заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Пункт 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Таким образом, законодательство определяет размер арендной платы для арендатора, являющегося одним из собственников недвижимости на неделимом земельном участке, с учетом доли этого арендатора в недвижимом имуществе, находящемся на земельном участке на котором расположены не один, а нескольких объектов недвижимого имущества.

Поскольку земельный участок сформирован под здание гаражного кооператива, в котором расположены гаражные боксы и неделим, то в силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при расчете арендной платы применяется принцип пропорциональности (учета долей) исходя из расчета площади всего участка.

Как следует из приложений к договору аренды 02-24-01 размер арендной платы исчисляется исходя из доли арендатора в праве собственности на помещение в здании, что соответствует требованиям пункта 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании сторонами расчет арендной платы ответчиками не оспаривался.

Доводы ответчика ФИО2 о несогласии с установленными границами земельного участка, о необходимости формирования земельного участка относящегося к местам общего пользования, судом не принимаются, поскольку не являются предметом рассмотрения по настоящему делу. Кроме того, здание гаражного кооператива, в том числе гараж ФИО2, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, при формировании земельного участка предусмотрена разворотная площадка и выезд на земли общего пользования. Правилами землепользования и застройки Оричевского городского поселения Кировской области, утвержденными Постановлением от 30.08.2021 №240 в зоне, предназначенной для размещения и функционирования отдельно стоящих гаражей и гаражей боксового типа для хранения личного автотранспорта (Ж-2.Г) с кодом классификатора 2.7.1 установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, согласно которых минимальная площадь земельного участка 30 кв.м., минимальная ширина земельного участка 5 м., минимальные отступы от границ земельного участка со стороны улицы и проезда – 3 м; от границ соседних земельных участков до стены с проемом для въезда (выезда) – 5 м, до остальных ограждений 1 м., максимальный процент застройки земельного участка 90%.

В судебном заседании установлено, согласно выписок из ЕГРН площадь земельного участка составляет 2563 кв.м, площадь здания 1080,2 кв.м., согласно плана-схемы земельного участка расстояние от границ соседних земельных участков до стены здания составляет от 6,29м до 9,66 м., также предусмотрена разворотная площадка, расстояние от стены здания до границы с соседним участком составляет 15,38 м.

Доводы о том, что администрация не согласовала с арендаторами границы земельного участка, судом отклоняются, поскольку в силу положений ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 3 согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности, пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), таким образом, законодательством не предусмотрено согласование границ земельного участка с арендаторами земельного участка, границы которого устанавливались.

Таким образом, судом установлено, что собственниками гаражных боксов, расположенных в здании по адресу: <...> Октября, 14а, являются, в том числе ответчики. Гаражные боксы, расположены на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта.

Администрацией Оричевского городского поселения подготовлен договор аренды вышеуказанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора 02-24-01, данный договор заключен собственниками гаражных боксов ФИО16, ФИО13, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32

В адрес ответчиков направлялся проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора с расчетом арендной платы, договор ответчиками на предложенных условиях не подписан.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, учитывая, что муниципальные образования освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении с исковым заявлением, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Оричевское городское поселение Оричевского района Кировской области удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключить договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 02-24-01 с кадастровым номером №, площадью 2563 кв.м., расположенного по адресу Кировская область Оричевский район пгт Оричи у. 70 Лет Октября, земельный участок 14а, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать в доход бюджета муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области государственную пошлину с ФИО3, <данные изъяты>, с ФИО4, <данные изъяты> 3000 рублей, с ФИО5, <данные изъяты> 3000 рублей, с ФИО15, 08<данные изъяты> 3000 рублей, с ФИО6, <данные изъяты> 3000 рублей, с ФИО2, <данные изъяты> 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Оричевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2025 года.

Судья В.Л.Васенина