Дело № 2-2055/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,
при секретаре Эминове А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия о включении периодов работы в специальный стаж,
установил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации пот Республике Калмыкия (далее - ГУ-ОПФ, пенсионный орган, ответчик). В обоснование иска ФИО1 указала, что обратилась в ГУ-ОПФ с заявлением 17 января 2022 г. о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как лицо, осуществляющее творческую деятельность на сцене в театрах не менее 15-30 лет. Решением комиссии пенсионного органа от 5 мая 2022 г. № 2200000048584/1767/22 ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы: с 17 июня 1997 г. по 20 января 2000 г. артисткой балета в МП «Молодежный театр эстрады», с 21 января 2000 г. по 25 декабря 2002 г. артисткой балета в МУП Парк «Дружба» данс балет «Парадиз», с 20 июля 2005 г. по 14 июня 2006 г. солисткой балета художественного отдела ГГКУ «Калмконцерт», с 15 июня 2006 г. по 31 декабря 2008 г. солисткой балета Ансамбль танца «Лотос» художественно-творческого отдела ГУ «Калмконцерт», с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. артисткой балета ансамбля танца «Лотос». Решение мотивировано тем, что организации, в которых работала ФИО1 не относятся к концертным, а потому работа не подлежит зачету в специальный стаж. По расчетам пенсионного органа её страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 25 лет 3 месяца 28 дней, стаж на соответствующих видах работ 12 лет 11 месяцев 9 дней. С указанным решением истица не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку периоды её работы подтверждаются трудовой книжкой. Основной деятельностью МП «Молодежный театр эстрады» являлась концертная деятельность, организация досуга населения г. Элисты, развитие эстрадного искусства, что подтверждается Уставом, решением о создании, распоряжением о регистрации МП «Молодежный театр эстрады». Должностной инструкцией солист балета ГУ «Калмконцерт»т предусмотрено, что солист балета готовит под руководством балетмейстера поручаемые ему в соответствии с квалификацией партии и исполняет их на стационаре, на гастролях и выездах, участвует в обсуждении новых произведений, репертуарных планов и других вопросов творческой и производственной деятельности коллектива, в случае производственной необходимости готовит партии в порядке срочного ввода, является на репетиции творчески подготовленным, постоянно совершенствует свое мастерство, посещает уроки классического и народного танца и занятия с репетитором и балетмейстером. В период с 20 июля 2005 г. по 2 августа 2011 г. она занималась исключительно творческой деятельностью в качестве солиста балета участвовала в концертах, выезжала на гастроли, занималась творческой деятельностью в составе творческого коллектива. В силу Устава основной деятельностью ГГКУ «Калмконцерт» являлось координация и осуществление гастрольно-концертной деятельности, организация фестивалей и конкурсов, создание творческих лабораторий и музыкальных салонов, организация сводных концертов, то есть творческая деятельность, социально-культурное развитие. Просит обязать ГУ-ОПФ включить в специальный стаж периоды работы с 15 июня 1997 г. по 20 января 2000 г. артисткой балета в МП «Молодежный театр эстрады», с 20 июля 2005 г. по 14 июня 2006 г. солисткой балета художественного отдела ГГКУ «Калмконцерт», с 14 июня 2006 г. по 31 декабря 2008 г. солисткой балета Ансамбль танца «Лотос» художественно-творческого отдела ГУ «Калмконцерт», с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. артисткой балета ансамбля танца «Лотос»; обязать признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости 29 июня 2021 г., на дату достижения 20 лет стажа специальной творческой деятельности.
Истица ФИО1, представив до судебного зааседания заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствии и заявленные исковые требюования удовлетворить в полном объёме.
Представитель ГУ-ОПФ ФИО2 не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.
Суд счёл возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» (далее Список профессий и должностей), с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 г. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1(1) статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с указанным Списком профессий и должностей право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет артисты балета.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определяющий правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 11 данного Порядка установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных организаций подтверждаются трудовой книжкой и другими документами, содержащими необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).
Как видно из материалов дела, отказного пенсионного дела 17 января 2022 г. ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФ РФ в г. Элисте за назначением досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ОПФ № 2200000048584/1767/22 от 25 апреля 2022 г. истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно данному решению общий страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил 25 лет 3 месяца 28 дней, стаж на соответствующих видах работ – 12 лет 11 месяцев 9 дней. При этом не включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, в частности: периоды работы истицы с 17 июня 1997 г. (а не с 15 мая 1997 г. как указала истица) по 20 января 2000 г. артисткой балета в МП «Молодежный театр эстрады», с 20 июля 2005 г. по 14 июня 2006 г. солисткой балета художественного отдела ГГКУ «Калмконцерт», с 15 июня 2006 г. по 31 декабря 2008 г. солисткой балета Ансамбль танца «Лотос» художественно-творческого отдела ГУ «Калмконцерт», с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. артисткой балета ансамбля танца «Лотос». Решение пенсионного органа мотивировано тем, что, не оспаривая факт работы в спорные периоды в указанных должностях, организации, в которых осуществляла свою деятельность истица, не относятся к концертным организациям, а Списком профессий и должностей предусмотрена должность артиста балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющих сольные партии, артистов, работающих в цирках и концертных организациях.
Вместе с тем, с указанным выводом пенсионного органа согласиться нельзя по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истица работала в спорные периоды в МП «Молодежный театр эстрады», ГГКУ «Калмконцерт», Ансамбле танца «Лотос», художественно-творческом отделе ГУ «Калмконцерт», что подтверждается трудовой книжкой серии .
Согласно распоряжению № 531р от 9 марта 1994 г., Уставу муниципального предприятия «Молодежный театр эстрады» основным видом деятельности МП «Молодежный театр эстрады» являлась концертная деятельность.
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Калмыкия № 366-р от 27 декабря 2011 г. создано БУ РК «Калмыцкая государственная филармония» путем изменения типа существующего государственного гастрольно-концертного учреждения «Калмконцерт», функции и полномочия учреждения данного учреждения осуществляет Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия.
Из Приказа Минобрнауки России от 30 января 2015г. № 33 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 52.02.02 Искусство танца (по видам)» следует, что деятельность артиста балета ансамбля песни и танца, танцевального коллектива связана с творческо-исполнительской деятельностью (в качестве артиста балета ансамбля песни и танца, танцевального коллектива - солиста, дуэтного и ансамблевого исполнителя, в концертно-театральных организациях, танцевальных коллективах). Следовательно, основной деятельностью артиста балета ансамбля танца является концертная деятельность.
Таким образом, ФИО1 работала в качестве артистки, артистки балета, в концертных организациях, характер выполняемой ею работы в спорные периоды соответствует требованиям Списка профессий и должностей.
На основании приведенных выше норм права и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы: с 17 июня 1997 г. по 20 января 2000 г. артисткой балета в МП «Молодежный театр эстрады», с 20 июля 2005 г. по 14 июня 2006 г. солисткой балета художественного отдела ГГКУ «Калмконцерт», с 15 июня 2006 г. по 31 декабря 2008 г. солисткой балета Ансамбль танца «Лотос» художественно-творческого отдела ГУ «Калмконцерт», с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. артисткой балета ансамбля танца «Лотос».
Поскольку период работы с 15 мая 1997 г. по 16 июня 1997 г. включен ответчиком в специальный стаж истицы, то оснований для его включения у суда не имеется, а потому исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсий, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом периодов, подлежащих дополнительному включению в специальный стаж по данному решению, общая продолжительность специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на момент обращения истицы в пенсионный орган – 17 января 2022 г. составляла более 20 лет.
Следовательно, исковые требования о признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости на дату достижения 20 лет стажа специальной творческой деятельности, подлежит удовлетворению с 17 января 2022 г., со дня обращения к ответчику за её назначением, а не с 29 июня 2021 г. как просила истица.
Доказательства наличия иных обстоятельств, препятствующих удовлетворению иска, ответчиком суду не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности, периоды работы с 17 июня 1997 г. по 20 января 2000 г. артисткой балета в МП «Молодежный театр эстрады», с 20 июля 2005 г. по 14 июня 2006 г. солисткой балета художественного отдела ГГКУ «Калмконцерт», с 15 июня 2006 г. по 31 декабря 2008 г. солисткой балета Ансамбль танца «Лотос» художественно-творческого отдела ГУ «Калмконцерт», с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. артисткой балета ансамбля танца «Лотос».
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд - с 17 января 2022 г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Цыкалова
Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 июля 2022 г. изготовлено в окончательной форме 22 июля 2022 г.