Дело № 2-2869/2025

УИД 24RS0032-01-2025-003446-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дымерской И.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Моргун А.А.,

при помощнике судьи Лебедевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ЩСА, ЩЕВ о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением к ЩСА, ЩЕВ.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности хостела, расположенного по адресу: <адрес>

Указанное помещение принадлежит на праве собственности ЩСА, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор аренды) осуществляет деятельность ЩЕВ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> предназначено для использования в качестве нежилого помещения, однако фактически в данном помещении осуществляется деятельность оказания гостиничных услуг.

В ходе проверки были выявлены нарушения требования пожарной безопасности, в связи с чем здание эксплуатируется с грубыми нарушениями требований, которые влекут угрозу жизни и здоровью, находящимся в нем людям, что может повлечь нарушение прав граждан в случае возникновения пожара при чрезвычайной ситуации. В связи с чем прокурор Ленинского района г. Красноярска обратился с вышеназванным иском в суд, в котором просит:

Приостановить эксплуатацию помещений в целях оказания гостиничных услуг до момента устранения нарушений законодательства: нежилое здание по адресу: <адрес> <адрес> (кадастровый №),

Запретить ЩЕВ осуществлять деятельность по оказанию гостиничных услуг в помещении до момента устранения нарушений законодательства в следующем помещении: нежилое здание по адресу: <адрес> (кадастровый №),

Запретить ЩСА предоставлять помещение, его части иным лицам в пользование в целях оказания гостиничных услуг до момента устранения нарушений законодательства: нежилое здание по адресу: <адрес> (кадастровый №),

Возложить на ЩЕВ обязанность в течении 6 месяцев устранить допущенные нарушения законодательства в следующем помещении нежилое здание по адресу: <адрес> (кадастровый №) а именно:

Обеспечить эксплуатацию здания в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и проектной документации;

Обеспечить класс функциональной пожарной опасности здания в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности,

разработать проектную документацию;

Обеспечить дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны;

Исключить размещение посторонних предметов (цветов) на пути эвакуации, ведущем из помещений первого этажа наружу;

Обеспечить лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности, ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности;

Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запора на двери, ведущей из помещений первого этажа в тамбур основного эвакуационного выхода;

Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запора на двери, ведущей из тамбура основного эвакуационного выхода непосредственно наружу;

Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запора на двери, ведущей из коридора эвакуационного выхода первого этажа западной части здания непосредственно наружу.

Обеспечить отделение ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами административного назначения (класс функциональной пожарной опасности Ф 4.3) не отделены от помещений гостиницы (класс функциональной пожарной опасности Ф1.2);

Исключить размещение горючих материалов (диванов) под лестничным маршем основной лестничной клетки;

Обеспечить на путях эвакуации отсутствие перепада высот;

Обеспечить выходы, ведущие на лестничную клетку со второго и первого этажа здания, не оборудованы противопожарными дверями 2-го типа;

Обеспечить выход, ведущий на лестничную клетку из мансардного этажа здания, не оборудован противопожарными дверями 2-го типа;

Обеспечить эвакуационный выход из помещений мансардного этажа;

Исключить эксплуатацию криволинейной лестницы на путях эвакуации;

Обеспечить разработку, хранение на объекте защиты документации, содержащей информацию о показателях пожарной опасности материалов, применяемых для отделки внешних поверхностей наружных стен здания;

Обеспечить разработку, хранение на объекте защиты документации, подтверждающую показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов и покрытия полов спальных помещений;

Обеспечить разработку, хранение на объекте защиты документации, содержащей информацию о показателях, предъявляемых к строительным материалам, применяемых для строительства мансардного этажа;

Обеспечить своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода с внесением записи в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, разработать указанную документацию;

Обеспечить содержание пожарных рукавов в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

Обеспечить указатель направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;

Обеспечить надлежащее содержание, оформление документации средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

Обеспечить надлежащее содержание, оформление документации на системы противопожарной защиты, в том числе технических средств, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

Обеспечить надлежащее содержание, оформление документации осмотра огнетушителей;

Обеспечить надежное закрепление ковров и ковровых дорожек в коридорах

Процессуальный истец –помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Моргун А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчики ЩСА, ЩЕВ и иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований

пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Таким образом, здание эксплуатируется с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, которые влекут угрозу жизни и здоровью, находящимся в нем людям, что может повлечь нарушения прав граждан в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии сч.1 ст. 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности хостела, расположенного по адресу: <адрес>

Указанное помещение принадлежит на праве собственности ЩСА, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор аренды) осуществляет деятельность ЩЕВ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> предназначено для использования в качестве нежилого помещения, однако фактически в данном помещении осуществляется деятельность оказания гостиничных услуг.

Как следует из материалов проверки, в ходе ее проведения выявлены следующие нарушения требовании пожарной безопасности в указанном здании:

- не обеспечена эксплуатация здания в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и (или) проектной документации, п. 2(1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- допущено изменение класса функциональной пожарной опасности здания не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: в административном здании (Ф4.3) допущено размещение гостиницы (Ф1.2), п. 16 «н», п. 16 «о» Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

- системы пожарной сигнализации не обеспечивают автоматическое дублирование сигнала о пожаре в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре, ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- допущено размещение посторонних предметов (цветов) на пути эвакуации, ведущем из помещений первого этажа наружу, п. 27 «б» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности, не обеспечено ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности, п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- запор на двери, ведущей из помещений первого этажа в тамбур основного эвакуационного выхода, не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа, п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- запор на двери, ведущей из тамбура основного эвакуационного выхода непосредственно наружу, не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа, п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- запор на двери, ведущей из коридора эвакуационного выхода первого этажа западной части здания непосредственно наружу, не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа, п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- помещения административного назначения (класс функциональной пожарной опасности Ф 4.3) не отделены от помещений гостиницы (класс функциональной пожарной опасности Ф1.2) ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- допущено размещение горючих материалов (диванов) под лестничным маршем основной лестничной клетки, п. 16 «к» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- на пути эвакуации, ведущем со второго на первый этаж здания через лестничную клетку (на уровне лестничной площадки первого этажа здания) допущен перепад высот менее 0,45м. (фактически 0,15м.), ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- выхода, ведущие на лестничную клетку со второго и первого этажа здания, не оборудованы противопожарными дверями 2-го типа, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

отсутствует эвакуационный выход из помещений мансардного этажа (на пути эвакуации, ведущем из мансардного этажа здания на лестничную клетку, допускается устройство криволинейной лестницы, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- выход, ведущий на лестничную клетку из мансардного этажа здания, не оборудован противопожарными дверями 2-го типа, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- на объекте защиты не хранится документация, содержащая информацию о показателях пожарной опасности материалов, применяемых для отделки внешних поверхностей наружных стен здания, п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

на объекте защиты не хранится документация, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов и покрытия полов спальных помещений, п. 25 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- на объекте защиты не хранится техническая документация, содержащая информацию о показателях, предъявляемых к строительным материалам, применяемых для строительства мансардного этажа (документы подтверждающие предел огнестойкости конструкций не менее R 45 и класс пожарной опасности КО несущих конструкций), п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

-отсутствуют документы, подтверждающие своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода с внесением записи в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

не организована перекатка пожарных рукавов с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- отсутствует указатель направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

не обеспечено внесение информации о средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 30 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

не представлены документы по организации работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающих исправное состояние указанных средств с внесением записи в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- не обеспечен учет наличия, периодичности осмотра огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; п. 60 Правил противопожарного режим в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

ковры и ковровые дорожки в коридорах не закреплены надежно к полу; п. 31 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Таким образом, здание эксплуатируется с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, которые влекут угрозу жизни и здоровью, находящимся в нем людям, что может повлечь нарушения прав граждан в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, доказательств в опровержение заявленных требований, в том числе по устранению указанных нарушений противопожарной безопасности, суду не представил.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает требования прокурора Ленинского района г. Красноярска подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ЩСА, ЩЕВ о возложении обязанности, удовлетворить.

Приостановить эксплуатацию помещений в целях оказания гостиничных услуг до момента устранения нарушений законодательства: нежилое здание по адресу<данные изъяты> (кадастровый №),

Запретить ЩЕВ (№ осуществлять деятельность по оказанию гостиничных услуг в помещении до момента устранения нарушений законодательства в следующем помещении: нежилое здание по адресу: <адрес> (кадастровый №),

Запретить ЩСА (ИНН №) предоставлять помещение, его части иным лицам в пользование в целях оказания гостиничных услуг до момента устранения нарушений законодательства: нежилое здание по адресу: <адрес> (кадастровый №),

Возложить на ЩЕВ (паспорт №) обязанность в течении 6 месяцев устранить допущенные нарушения законодательства в следующем помещении нежилое здание по адресу: <адрес> (кадастровый №) а именно:

Обеспечить эксплуатацию здания в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и проектной документации;

Обеспечить класс функциональной пожарной опасности здания в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности, разработать проектную документацию;

Обеспечить дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны;

Исключить размещение посторонних предметов (цветов) на пути эвакуации, ведущем из помещений первого этажа наружу;

Обеспечить лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности, ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности;

Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запора на двери, ведущей из помещений первого этажа в тамбур основного эвакуационного выхода;

Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запора на двери, ведущей из тамбура основного эвакуационного выхода непосредственно наружу;

Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запора на двери, ведущей из коридора эвакуационного выхода первого этажа западной части здания непосредственно наружу.

Обеспечить отделение ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами административного назначения (класс функциональной пожарной опасности Ф 4.3) не отделены от помещений гостиницы (класс функциональной пожарной опасности Ф1.2);

Исключить размещение горючих материалов (диванов) под лестничным маршем основной лестничной клетки;

Обеспечить на путях эвакуации отсутствие перепада высот;

Обеспечить выходы, ведущие на лестничную клетку со второго и первого этажа здания, не оборудованы противопожарными дверями 2-го типа;

Обеспечить выход, ведущий на лестничную клетку из мансардного этажа здания, не оборудован противопожарными дверями 2-го типа;

Обеспечить эвакуационный выход из помещений мансардного этажа;

Исключить эксплуатацию криволинейной лестницы на путях эвакуации;

Обеспечить разработку, хранение на объекте защиты документации, содержащей информацию о показателях пожарной опасности материалов, применяемых для отделки внешних поверхностей наружных стен здания;

Обеспечить разработку, хранение на объекте защиты документации, подтверждающую показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов и покрытия полов спальных помещений;

Обеспечить разработку, хранение на объекте защиты документации, содержащей информацию о показателях, предъявляемых к строительным материалам, применяемых для строительства мансардного этажа;

Обеспечить своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода с внесением записи в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, разработать указанную документацию;

Обеспечить содержание пожарных рукавов в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

Обеспечить указатель направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;

Обеспечить надлежащее содержание, оформление документации средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

Обеспечить надлежащее содержание, оформление документации на системы противопожарной защиты, в том числе технических средств, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

Обеспечить надлежащее содержание, оформление документации осмотра огнетушителей;

Обеспечить надежное закрепление ковров и ковровых дорожек в коридорах.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В. Дымерская

Мотивированное решение составлено 01 октября 2025 года.