Дело № 2-1370/2025

64RS0045-01-2025-001214-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Волковой А.А.,

при секретаре Гавриловой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, мотивируя свои требования тем, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ» и ФИО1 был заключен договор №, по условиям которого ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ» приняло на себя обязательство осуществить своевременное возведение жилого дома по строительному адресу: <адрес>, Общественный центр, <адрес> (строительный адрес), расположенный в <адрес>, и предать дольщику по окончании строительства двухкомнатную квартиру по предварительному плану №, общей площадью 64,61 кв.м., расположенную на 2 этаже, блок-секции «ЗБ» многоэтажного жилого дом, общей стоимостью 549 945 руб. ФИО1 обязательство по оплате договора № исполнила в полном объеме. Застройщик своих обязательств по строительству дома не исполнил. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ застройщик - Общество с ограниченной ответственностью "ГЕОТЕХНИКА-ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3 Сообщение 2 А57-26869/09 о признании ООО "ГЕОТЕХНИКА-ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ" несостоятельным (банкротом) опубликовано в газете «КоммерсантЪ» № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда <адрес> включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «Геотехника ФИН» требования ФИО1 в отношении двухкомнатной квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>, общественный центр, <адрес> (строительный адрес), расположенном в <адрес>, в секции 3Б на втором этаже, номер квартиры по предварительному плану №, общей площадью кв.м., стоимостью 549 945 руб. Таким образом, Арбитражным судом <адрес> установлено, что участник строительства осуществил оплату жилого помещения в полном объеме. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФИН» в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, д. б/н и земельный участок под ним, созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу. В частности, Жилищно-строительному кооперативу «Федоровская, 6» были переданы права застройщика, принадлежащие ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ», в части права собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности 25%, кадастровый (или условны, №, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>. Саратов, <адрес>, д. б/н и права аренды земельного участка под ним. ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФИН» после погашения требований участников строительства путем передачи незавершенного строительством объекта в порядке ст. 201.10 Закона о банкротстве утратило права застройщика и права на земельный участок эти права перешли к ЖСК «Федоровская 6».

Конкурсным управляющим дом передан в ППК «Фонд развития территорий», наблюдательным советом принято решение о выплате возмещения участникам строительства ЖСК «Федоровская-6». Истец не является членом ЖСК «Федоровская-6», не была извещена о том, что необходимо вступление в ЖСК. Истец был лишен возможности своевременно подать заявление в ППК «Фонд развития территорий» так как она проживает в другом городе, болеет онкозаболеванием, не была осведомлена, что заявление в Фонд подается в течение 5х лет с момента принятия решения о выплате денежных средств о выплате возмещения участникам строительства ЖСК «Федоровская-6». Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области для включения в региональный реестр пострадавших граждан. Распоряжением министерства № 1792-р от 19.12.2024 истец был включен в региональный реестр пострадавших граждан. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении социальной выплаты ответчиком было отказано в ее предоставлении в связи с отсутствием средств для осуществления выплат участникам долевого строительства, чьи права были нарушены. Социальная выплата до настоящего времени истцу не выплачена, что нарушает ее права. По изложенным основаниям истец просила взыскать с ответчика социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения как гражданину-участнику строительства, включенному в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 11 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства произвести уступку прав требований по договору долевого строительства.

Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

Законом Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО установлены меры по защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО одной из мер содействия в восстановлении нарушенного права на жилище участников строительства является социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

Указанная выплата предоставляется гражданам-участникам строительства, включенным в региональный реестр пострадавших граждан в соответствии со ст. 5.1 настоящего Закона, а также гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в порядке, установленном ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2021 № 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2022 № 238-П.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.08.2004 между ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ» и ФИО1 был заключен договор №, по условиям которого ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ» приняло на себя обязательство осуществить своевременное возведение жилого дома по строительному адресу: <адрес>, Общественный центр, <адрес> (строительный адрес), расположенный в <адрес>, и предать дольщику по окончании строительства двухкомнатную квартиру по предварительному плану №, общей площадью 64,61 кв.м., расположенную на 2 этаже, блок-секции «3Б» многоэтажного жилого дом, общей стоимостью 549 945 руб.

ФИО1 обязательство по оплате договора № исполнила в полном объеме. Застройщик своих обязательств по строительству дома не исполнил.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ застройщик - ООО "ГЕОТЕХНИКА-ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ" признан несостоятельным (банкротом), было открыто конкурсное производство. Сообщение о признании ООО "ГЕОТЕХНИКА-ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ" несостоятельным (банкротом) опубликовано в газете «КоммерсантЪ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда <адрес> включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «Геотехника ФИН» требования ФИО1 в отношении двухкомнатной квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>, общественный центр, <адрес> (строительный адрес), расположенном в <адрес>, в секции 3Б на втором этаже, номер квартиры по предварительному плану №, общей площадью кв.м., стоимостью 549 945 руб.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФИН» в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, д. б/н и земельный участок под ним, созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу. В частности, Жилищно-строительному кооперативу «Федоровская, 6» были переданы права застройщика, принадлежащие ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ФИО5 НЕДВИЖИМОСТЬ», в части права собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности 25%, кадастровый (или условны, №, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>. Саратов, <адрес>, д. б/н и права аренды земельного участка под ним.

Таким образом, ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФИН» после погашения требований участников строительства путем передачи незавершенного строительством объекта в порядке ст. 201.10 Закона о банкротстве утратило права застройщика и права на земельный участок эти права перешли к ЖСК «Федоровская 6».

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением министерства Строительства и жилищно- коммунального хозяйства Саратовской области № 1792-р на основании решения Кировского районного суда г. Саратова от 14.08.2024 по делу № 2а-3948/2024 принято решение о включении ФИО2 в региональный реестр пострадавших граждан.

11.02.2025 ФИО2 обратилась в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Вместе с тем министерством истцу было отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на данные цели.

Разрешая требования истца, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Как указывалось ранее, в силу ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец соответствует требованиям, установленным ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 122-ЗСО и постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2022 № 238-П, а потому на ответчика необходимо возложить обязанность по осуществлению истцу социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Отсутствие в бюджете денежных средств на цели социальных выплат основанием для отказа в удовлетворении требований не является.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом заявлены к взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В силу ст. 94 ГПК РФ суд признает расходы по уплате госпошлины необходимыми расходами, в связи с чем взыскивает их с ответчика в пользу истца в указанных размерах.

Согласно положению о министерстве строительства и ЖКХ Саратовской области, утвержденного постановлением правительства Саратовской области от 14.05.2005 N 168-П, Министерство является органом исполнительной власти Саратовской области и финансируется за счет средств областного бюджета.

Финансовым органом субъекта Российской Федерации - Саратовской области является Министерство финансов Саратовской области (пункт 1 Положения о министерстве финансов Саратовской области, утвержденного постановлением правительства Саратовской области от 11.10.2013 N 544-П).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обязанность произвести ФИО2 (паспорт серии № №) социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии со статьей 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 № 122-ЗСО «О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области».

Взыскать с министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области за счет средств бюджета Саратовской области в пользу ФИО2 (паспорт серии <...>), расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 18.03.2025.

Судья А.А. Волкова